АДМИНИСТРАЦИЯ
КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2018 года № 58-П
«Об утверждении положения о добровольной пожарной дружины муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловский района
Курской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Коммунаровского сельсовета Беловского района:
1.Создать на территории Коммунаровского сельсовета Беловского района добровольную пожарную дружину, руководителем назначить Мезененко Сергея Валерьевича.
2. Утвердить:
2.1. Положение о добровольной пожарной дружине и деятельности добровольных пожарных Коммунаровского сельсовета Беловского района (приложение №1).
2.2. Реестр добровольных пожарных Коммунаровского сельсовета Беловского района (приложение №2).
2.3. Схему оповещения и сбора личного состава добровольной пожарной дружины по сигналу «Тревога» (приложение №3).
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Коммунаровского сельсовета
Беловского района А.П. Ченцов
Приложение №1
к постановлению
администрации Коммунаровского сельсовета
Беловского района
от 22.10.2018 г. № 59-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о добровольной пожарной дружине и деятельности
добровольных пожарных муниципального образования «Коммунаровского сельсовета» Беловского района Курской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения подразделений добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных в муниципальном образовании «Коммунаровского сельсовета».
2. Добровольная пожарная дружина - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Участие в добровольной пожарной дружине является формой социально значимых работ, устанавливаемых администрацией Коммунаровского сельсовета.
3. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений добровольной пожарной дружины и (или) подразделений иных видов пожарной дружины по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Добровольные пожарные могут создавать общественные объединения в порядке, установленном федеральным законодательством, в целях представления и защиты общих интересов граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности в местах проживания.
4. Подразделения добровольной пожарной дружины и добровольные пожарные в своей деятельности могут использовать имущество пожарно-технического назначения, первичные средства пожаротушения, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, средства наглядной агитации, пропаганды, необходимые для осуществления ими своей деятельности.
Вышеуказанное имущество может находиться в собственности добровольных пожарных, собственности объединений добровольных пожарных (обладающих статусом юридического лица) либо этим имуществом они могут наделяться администрацией Коммунаровского сельсовета.
5. Правовые основы создания и деятельности подразделений добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных составляют Федеральный закон от 06.10.2003 г №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 01.01.2001 №б9-ФЗ «О пожарной безопасности», иные нормативные правовые акты федеральных и областных органов государственной власти, настоящее Положение и иные правовые акты администрации Коммунаровского сельсовета.
6. Создание подразделений добровольной пожарной дружины, руководство их деятельностью и организацию проведения массово-разъяснительной работы среди населения осуществляет Глава Коммунаровского сельсовета или уполномоченные им лица.
Свою деятельность подразделения добровольной пожарной дружины осуществляют в соответствии с графиком выполнения социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. К деятельности подразделений добровольной пожарной дружины граждане могут привлекаться в свободное от основной работы или учебы время не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности не может составлять более четырех часов подряд.
Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и график их выполнения устанавливаются Главой Коммунаровского сельсовета. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
7. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной дружины осуществляется за счет средств бюджета МО «Коммунаровский сельсовет».
Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных может осуществляться и из других не запрещенных законодательством источников, включая безвозмездную передачу пожарно-технического оборудования от учреждений Государственной противопожарной службы.
Администрация Коммунаровского сельсовета в соответствии с действующим законодательством может предоставлять в безвозмездное пользование подразделениям добровольной пожарной дружины и добровольным пожарным здания (помещения), и иное имущество, необходимое для осуществления их деятельности.
Граждане участвуют в деятельности подразделений добровольной пожарной дружины на безвозмездной основе.
Возмещение трудозатрат добровольным пожарным за время фактического участия в деятельности подразделений иных видов пожарной дружины по предупреждению и (или) тушению пожаров осуществляется данными подразделениями или их учредителями.
8. Расходы средств бюджета МО «Коммунаровский сельсовет» на обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных могут осуществляться по следующим направлениям:
1) расходы на приобретение, содержание и эксплуатацию движимого и недвижимого имущества пожарно-технического назначения, необходимого для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, как части комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
2) расходы на приобретение (изготовление) средств противопожарной пропаганды, агитации;
- Задачи подразделений добровольной пожарной дружины
и добровольных пожарных
1. Основными задачами подразделений добровольной пожарной дружины являются:
1) осуществление контроля за соблюдением в Коммунаровском сельсовете противопожарного режима;
2) проведение разъяснительной работы среди населения Коммунаровского сельсовета с целью соблюдения противопожарного режима, выполнения первичных мер пожарной безопасности, проведение противопожарной агитации и пропаганды;
3) осуществление контроля за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, средств автоматической противопожарной защиты, иного имущества пожарно-технического назначения, используемого в установленном порядке в деятельности подразделений добровольной пожарной дружины, и готовностью их к применению;
4) осуществление дежурства и патрулирования в пожароопасный период, при введении особого пожароопасного режима, на пожароопасных объектах, при проведении пожароопасных работ;
5) вызов подразделений Государственной противопожарной службы в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к спасению людей и имущества от пожара.
2. Кроме вышеуказанных, задачами добровольных пожарных, привлеченных к деятельности подразделений иных видов пожарной дружины, являются:
1) дежурство на пожарных автомобилях, мотто-помпах и других передвижных и стационарных средствах пожаротушения либо обеспечение своевременного сосредоточения в месте дислокации мобильной пожарной техники;
2) проведение технического обслуживания пожарной техники и оборудования, содержание их в постоянной готовности;
3) осуществление действий по локализации пожаров до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
4) оказание содействия в тушении пожаров по указанию прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной дружины (руководителя тушения пожара).
- Порядок создания и организация работы подразделений
добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных
1. Подразделения добровольной пожарной дружины создаются распоряжением Администрации Коммунаровского сельсовета.
Подразделения добровольной пожарной дружины могут действовать на территории Коммунаровского сельсовета. Территория, обслуживаемая подразделением добровольной пожарной дружины, определяется Главой Коммунаровского сельсовета.
2. В подразделения добровольной пожарной дружины принимаются на добровольных началах совершеннолетние трудоспособные граждане, работающие в организациях, расположенных на территории Коммунаровского сельсовета. Лица, вступающие в подразделения добровольной пожарной дружины, должны подать на имя Главы Коммунаровского сельсовета или уполномоченного им лица письменное заявление.
3. Отбор граждан в подразделения добровольной пожарной дружины осуществляется администрацией Коммунаровского сельсовета. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления Глава Коммунаровского сельсовета или уполномоченное им лицо принимает решение о зачислении гражданина в состав подразделения добровольной пожарной дружины или об отказе в зачислении.
4. Лицо, зачисленное в состав подразделения добровольной пожарной дружины, приобретает статус добровольного пожарного и регистрируется в Реестре добровольных пожарных Коммунаровского сельсовета. Реестр добровольных пожарных ведется по форме согласно приложению к настоящему Положению.
5. Исключение из добровольных пожарных производится:
1) по личному заявлению добровольного пожарного;
2) за нарушение противопожарного режима;
3) по состоянию здоровья, не позволяющего работать в пожарной охране;
4) за систематическое невыполнение установленных требований к добровольному пожарному, а также самоустранение от участия в деятельности в качестве добровольного пожарного.
6. Администрация Коммунаровского сельсовета в течение 10 дней с момента внесения (изменения, исключения) сведений в Реестр добровольных пожарных информирует учреждение Государственной противопожарной службы, в районе обслуживания (выезда) которого находится МО «Коммунаровский сельсовет».
7. Начальник подразделения добровольной пожарной дружины назначается Главой Коммунаровского сельсовета или уполномоченным им лицом.
- Начальник подразделения добровольной пожарной дружины обязан:
1) осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной дружины;
2) наблюдать за готовностью к действию всех первичных средств пожаротушения, имеющихся на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной дружины, и не допускать использование этих средств не по прямому назначению;
3) вести разъяснительную работу среди населения территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной дружины о мерах пожарной безопасности;
4) проводить занятия с личным составом подразделения добровольной пожарной дружины;
5) информировать Главу Коммунаровского сельсовета или уполномоченное им лицо о нарушении противопожарного режима.
9. Добровольные пожарные, участвующие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в соответствии с планом выполнения социально значимых работ, в установленные графиком дни прибывают к должностному лицу администрации Коммунаровского сельсовета ответственному за обеспечение необходимых условий для деятельности подразделений добровольной пожарной дружины, с целью получения соответствующего инструктажа.
10. Добровольные пожарные вправе на добровольной основе участвовать в деятельности подразделений иных видов пожарной дружины. К деятельности подразделений иных видов пожарной дружины добровольных пожарных привлекает руководитель соответствующего подразделения по согласованию с Главой Коммунаровского сельсовета или уполномоченным им лицом.
11. Порядок несения службы добровольными пожарными в составе подразделения иного вида пожарной дружины определяется руководителем соответствующего подразделения по согласованию с Главой Коммунаровского сельсовета или уполномоченным им лицом исходя из необходимости обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
Если дежурство добровольных пожарных осуществляется вне места дислокации подразделения пожарной дружины, привлекающего их к своей деятельности, то руководителем данного подразделения по согласованию с Главой Коммунаровского сельсовета определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
12. Если добровольные пожарные образуют общественное объединение граждан, ими самостоятельно определяется руководитель данного объединения и порядок его деятельности.
- Обучение добровольных пожарных
1. Добровольные пожарные в обязательном порядке проходят обучение начальным знаниям и навыкам пожарной безопасности и обращения с первичными средствами пожаротушения. Указанное обучение осуществляет руководитель подразделения добровольной пожарной дружины или уполномоченное им лицо.
2. Добровольные пожарные, имеющие намерение участвовать в деятельности подразделений пожарной дружины иных видов по профилактике и (или) тушению пожаров, проходят первоначальную подготовку добровольного пожарного.
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется, как правило, на базе подразделений Государственной противопожарной службы по программам, утвержденным Главным управлением МЧС России по Курской области, в порядке индивидуальной профессиональной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.
Добровольные пожарные также могут проходить соответствующее обучение в образовательных учреждениях федеральной противопожарной службы.
3. Подразделениями иных видов пожарной дружины, привлекающими добровольных пожарных к своей деятельности, организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделений Государственной противопожарной службы.
4. Программа последующей подготовки добровольных пожарных утверждается руководителем подразделения Государственной противопожарной службы.
5. Входе последующей подготовки добровольные пожарные должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность объектов и правила дружины труда.
Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий, отработку нормативов пожарно-строевой подготовки для приобретения навыков по тушению пожаров.
Последующая подготовка добровольных пожарных должна планироваться таким образом, чтобы все добровольные пожарные, привлекаемые к деятельности подразделений пожарной дружины иных видов, не менее одного раза в квартал практически отработали действия по тушению пожаров с использованием имеющейся в их распоряжении пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
6. Подразделения добровольной пожарной дружины в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий), осуществляемых подразделениями Государственной противопожарной службы.
7. Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение и сдавшим зачеты, выдается удостоверение «Добровольный пожарный» с указанием регистрационного номера по Реестру добровольных пожарных.
5. Права и обязанности добровольных пожарных
1. Добровольные пожарные имеют право:
1) участвовать в деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной дружины;
2) проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных факторов.
- Добровольные пожарные обязаны:
1) обладать начальными знаниями и навыками пожарной безопасности и обращения с первичными средствами пожаротушения;
2) соблюдать меры пожарной безопасности;
3) выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
4) соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила дружины труда;
5) незамедлительно реагировать на возникновение пожаров, принимать меры к спасению людей и имущества от пожаров;
6) бережно относиться к имуществу добровольной пожарной дружины, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
3. Иные права и обязанности добровольных пожарных разрабатываются начальником подразделения добровольной пожарной дружины и утверждаются Главой Коммунаровского сельсовета или уполномоченным им лицом.
4. Права и обязанности добровольных пожарных при участии в деятельности подразделений иных видов пожарной дружины устанавливаются руководителем.
6. Гарантии и компенсации добровольным пожарным
1. Имущество, необходимое добровольным пожарным для осуществления деятельности в составе подразделений добровольной пожарной дружины, предоставляется администрацией Коммунаровского сельсовета. Расходы и (или) убытки добровольных пожарных, связанные с использованием личного имущества и (или) денежных средств при участии в деятельности подразделений добровольной пожарной дружины, возмещаются добровольным пожарным за счет средств бюджета МО «Коммунаровского сельсовета» в установленном законодательством порядке.
2. Добровольные пожарные, участвующие в деятельности подразделений иных видов пожарной дружины, имеют право на:
1) обязательную безвозмездную выдачу необходимой повседневной и специальной одежды, обуви, иного имущества, необходимого им для осуществления деятельности;
2) возмещение трудозатрат по тушению пожаров;
3) страхование от несчастных случаев на производстве (профессиональных заболеваний) в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключаемых при привлечении к деятельности подразделений пожарной дружины иных видов.
3. Организации вправе предусматривать гарантии и компенсации для добровольных пожарных, включая дополнительные отпуска.