Администрация Коммунаровского сельсовета

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2022 года № 3/1

Об отчете главы Коммунаровского сельсовета

Беловского района за 2021 год

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Коммунаровский сельсовет», решением Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района от 28.06.2019 г. № 6/2 «Об утверждении Порядка проведения ежегодного отчета Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района перед Собранием Депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района.

Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района решило:

1. Утвердить прилагаемый отчет главы Коммунаровского сельсовета Беловского района за 2021 год.

2. Признать деятельность главы Коммунаровского сельсовета Беловского района – «удовлетворительной».

3. Разместить отчет главы Коммунаровского сельсовета Беловского района на официальном сайте Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района в сети Интернет.

Председатель Собрания депутатов

Коммунаровского сельсовета

Беловского района А.Б. Руденко

Глава администрации

Коммунаровского сельсовета

Беловского района А.И. Шахов

Приложение

к решению Собрания депутатов

Коммунаровского сельсовета Беловского района

от 15.04.2022 г. № 3/1

ОТЧЕТ

Главы Коммунаровского сельсовета

Беловского района за 2021 год

Уважаемые депутаты Представительного собрания, члены рабочей группы, присутствующие!

Разрешите мне подвести итоги работы администрации Коммунаровского сельского поселения за 2021 год, обозначить проблемные вопросы, поделиться планами на будущее.

Скажу откровенно, что те преобразования, которые видны невооруженным взглядом всем жителям, не смогли бы воплотиться в жизнь без всесторонней поддержки администрации муниципального района и правительства Курской области.

Деятельность администрации осуществлялась в соответствии с Федеральным законом №131 от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения.

Основными направлениями деятельности администрации остаются вопросы:

благоустройства территории поселения, освещение улиц, организация стабильной бесперебойной подачи воды населению;

охрана окружающей среды и на её основе комфортное и безопасное проживание;

защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

развитие муниципальной службы в администрации Коммунаровского сельсовета на 2022 и плановый 2023-2024 годы;

развитие «культуры» общества, повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, развитие физической культуры и спорта;

профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области.

В состав сельского поселения входят четыре населённых пункта и Беловский детский дом-интернат. Численность населения на сегодняшний день составляет 1574 человека в 622 личных хозяйствах. В разрезе населённых пунктов, по данным Росстата на 31.01.2022 года, это выглядит так:

Наименование населённого пункта	Хозяйств (дворов)	Численность в 2021 году (чел)
п. Коммунар	462	1110
п.Свердловский	42	107
д. Переверзевка	50	137
с. Петровы Буды	69	97
Детский дом-интернат	1	123 (ребёнка)
Всего:	622/1	1574

Одним из основных и приоритетным направлением социально-экономического развития МО, как я уже сказал, является повышение качества жизни населения.

Построение планов, степень их реализации зависит не только от желания, но и от наличия возможностей. В нашем случае возможности это наличие финансовой составляющей сельсовета. Решить самые первоочередные потребности на территории без денег затруднительно. Поэтому, первое, с чего считаю необходимым начать свое выступление это финансовое обеспечение.

Бюджет-это основной показатель развития, поэтому главной целью бюджетной политики является обеспечение максимально эффективного использования ресурсов и повышение качества управления муниципальными финансами.

За отчетный период в бюджет поселения поступило 11 259 629 руб.

Структура доходов бюджета состоит:

- собственные доходы 1 353 897 руб., что составляет 12,2 % от общего поступления:

основным источником собственных доходов является:

-земельный налог, в 2021 году поступило 625 909руб.(5,6 %);

-налог на доходы физических лиц, так же является одним из основных бюджет образующих налогов, он составил 256 544 руб., что составляет (2,3 %) к показателю;

-налог на имущество физических лиц поступил в сумме 119 685 руб.(1,2 %);

-поступление единого сельскохозяйственного налога составило 194 885 руб.(1,7 %);

- поступление неналоговых доходов, арендная плата за земельный участок 138 733 руб.(1,2 %);

Доходы в виде безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов в общем объеме бюджета составили 9 788 180 руб., что составляет (86,93 %) от общего поступления, из них:

- 4млн. 941тыс. 025рублей- межбюджетные трансферты на оплату работ для благоустройства территории земельного участка с кадастровым номером 46: 01: 090401: 72 в деревне Переверзевка, Беловского района, Курской области;

- 591тыс. 911рублей на реализацию мероприятий, направленных на формирование современной городской среды в муниципальном образовании «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области;

- 957тыс. 000 рублей - на оплату работ для разработки проектно-сметной документации «Строительство сельского дома культуры на 200 мест в п. Коммунар Беловского района Курской области»;

В 2021 году бюджет исполнен на 99,1 %.

 

Эти средства были направлены на следующие цели:

- на разработку проектов межевания и кадастрового учёта;

- на обеспечение затрат на уличное освещение;

- на благоустройство общественных территорий кладбищ и тротуаров;

- на обеспечение проекта расчета размера вероятного вреда, в результате возможной аварии ГТС пруда на ручье Корочка в п. Коммунар;

- на передачу полномочий по обеспечению жителей поселения услугами организации культуры;

-на обеспечение полномочий осуществления защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности, и безопасности людей на водных объектах;

- на соблюдении мер санитарной защиты в условиях «Пандемии»;

- оплата труда органов управления.

 

К сожалению, остается острой проблемой неоплата гражданами начисленных налогов.

В 2021 году размер недоимки составил 237 714 руб. (данные на 15.04.2022), в том числе по налогу на имущество 12000 руб., по земельному налогу 74000 руб.

Более 70% от задолженности физических лиц составляет задолженность постоянных неплательщиков, которые не платят налоги по несколько лет. С данными гражданами проводится постоянная работа.

В связи со сложившейся ситуацией, администрация сельского поселения ежемесячно проводит анализ состояния недоимки, при каждом обращении заявителя за муниципальными услугами проверяется наличие у них задолженности по платежам в бюджет.

Сотрудниками администрации проводится разъяснительная работа с гражданами о необходимости полной и своевременной уплаты имущественных налогов посредством телефонных звонков, бесед и направлением уведомлений о необходимости погасить имеющуюся задолженность. Администрация вынуждена обращаться к услугам официального сайта Федеральной налоговой службы для распечатки квитанций на недостающие платежи с целью доставки квитанции адресату.

 

Особое внимание уделяется внешнему облику поселения.

В весенне-летний и осенний периоды проводились следующие работы:

- по очистке от сухой растительности, листвы, побелка заборов полисадников и деревьев на придворовых и общественных территориориях хозяйствующими субъектами и неравнодушными гражданами;

- по покосу обочин дорог;

- по предотвращению чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности: проведена очистка подъездных путей к источникам наружного противопожарного водоснабжения (гидранты, пожарная емкость). Постоянно ведется разъяснительная работа среди населения по пропаганде правил противопожарной безопасности и соблюдению установленного противопожарного режима. В общественных местах, на информационных стендах размещены листовки и памятки с информацией о соблюдении требований пожарной безопасности. Жителям, входящим в группу «риска», установлены пожарные извещатели.

В 2021 году в связи со сложной эпидемиологической ситуацией, при соблюдении мер санитарной защиты, были организованы работы по наведению порядка:

- по ручной сборке мусора на центральных улицах;

- ликвидированы были две несанкционированные свалки мусора по ул. Комсомольская, вблизи дома №16 и по ул. Лесная, вблизи дома №7;

- проведены 3 субботника по наведению порядка на территории кладбищ.

Выражаю благодарность всем принимавшим участие в наведении чистоты и создание уюта на улицах поселения.

 

 

 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Наряду с вопросами благоустройства, уличного освещения, дорожной деятельностью, обеспечение бесперебойной подачи воды населению, является важной и очень сложной задачей.

Вопросами обеспечения водоснабжения занимается МУП ЖКХ Беловского муниципального района. Этой службой выполнена замена насоса на водозаборе в с. Петровы- Буды.

При порывах на водопроводе в п. Коммунар аварийно-восстановительной бригадой ООО «Белсахар» оперативно проводились ремонтные работы по ликвидации течей трубопровода: по ул. Бархатная – 3 порыва, по ул. Строителей – 2 порыва, по ул. Заводской – 1 порыв, по ул. Школьная – 1 порыв.

В настоящее время в Коммунаровском сельском поселении: 17 улиц в п. Коммунар, ул. п. Свердловка, в с. Петровы Буды и д. Переверзевка это 157 фонарей уличного освещения. В течение всего года проводился ремонт уличных фонарей: замена перегоревших ламп, перегоревших фотореле, замена проводки. Проведена замена 12 старых фонарей на новые. На 01.01.2022 г освещено 60 % улиц. Сумма затрат на ремонт уличного освещения составила 55 602 руб., на оплату уличного освещения - 160 500 руб.

Содержание и ремонт дорог.

Полномочия по ремонту и отсыпке дорог местного значения переданы по соглашению в администрацию Беловского муниципального района.

На территории нашего поселения протяженность дорог составляет 13200 м. В том числе с твердым покрытием 9700 м, щебеночным покрытием 680 м. Протяженность тротуарных дорожек 1400 м.

За счет средств районных субсидий была произведена отсыпка дороги щебнем 320 м по ул. в д. Переверзевка на сумму 500 210 руб.;

 

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, торговли, здравоохранения и образования.

На территории поселения находятся следующие организации и предприятия: отделение почтовой связи «Почта России», ООО «Белсахар», МКОУ Коммунаровская СОШ, детский сад, БУЗ ВО Коммунаровская участковая поликлиника, ФАП в с. Петровы Буды, 4 КФХ, предприятие торговли ООО «Псёльское» и три магазина ИП. Действуют во всём спектре услуг операторы сотовой связи: Теле-2, Мегафон, МТС, Билайн. Оператор связи ПАО «Росстелеком» имеет техническую возможность подключения к высокоскоростной сети Интернет по оказанию услуги связи всем жителям поселения, имеющим финансовую возможность.

Работа с обращениями граждан.

В условиях ограниченного приема граждан в 2021 году все же удавалось выявлять и решать существующие проблемы. Проводился тщательный анализ поступающих вопросов, по мере необходимости разъяснялось законодательство и принимались конкретные меры.

Деятельность администрации открыта и доступна. У нас нет барьера между местной властью и населением. Также открытое информационное сопровождение деятельности администрации в целом проводится в профиле на официальном сайте администрации сельского поселения.

 

Администрация поселения продолжает уделять внимание развитию территориально- общественного самоуправления- ТОС. На территории п. Коммунар по участию в Федеральной программе ФКГС благоустроена общественная территория парка и детской площадки по ул. Строителей «Освещение» на сумму 600 тыс. рублей. В 2022 году по этой же программе (ФКГС) будет обустроена детская площадка, выполнено ограждение, для этого из фонда Федерального Бюджета выделено 597 тыс. рублей. Администрация подала заявку на участие в конкурсе благоустройства общественных территорий на 2023-2024 годы.

За счет средств бюджета субъекта планируется выполнение работ по ремонту уличного освещения в границах ТОС.

 

Создание условий для культурного обслуживания.

В 2021 году пандемия внесла свои коррективы в работу ДК. В течении 2021 года работниками «Коммунаровский ЦСДК» проводились мероприятия, как в стационарно, так и в он-лайн режиме по всем праздничным и памятным датам. Принимали активное участие в районных и областных мероприятиях.

За 2021 год сельским домом культуры, соблюдая меры предосторожности и безопасного общения, было проведено более 100 мероприятий: 63 в режиме «он-лайн» и 47 мероприятия в очном формате. Самыми яркими мероприятиями стали: праздничный концерт к 9 мая, ко Дню защиты детей, Дню молодёжи, Дню памяти и скорби, Дню семьи, любви и верности, а так же Новогоднее представление. Клубные работники, во время школьных каникул, проводили спортивные мероприятия:– турниры по теннису, шашкам, шахматам, для которых нами приобретались призы.

Для детей организованы кружки по интересам:

– хоровое пение,

– сольные выступления,

– художественного творчества,

Так же, участники художественной самодеятельности СДК приняли участие в 11 разноуровневых фестивалях и конкурсах как он-лайн так и в очном формате. Директор клуба и художественный руководитель клубного формирования прошли обучающие семинары по клубной работе. В общей сложности, за 2021 год, в художественной самодеятельности приняли участие 70 человека, что составляет порядка 13% от общей численности поселка.

Конечноже,есть проблемы и в культуре.Здание СДК требует капитального ремонта, необходимо дополнить средствами оповещения и защиты автоматическую пожарную сигнализацию, необходима огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных перекрытий и сцены. Нет костюмов для участников хора, солистов, театральных представлений. Спонсоры, из числа хозяйствующих субъектов, не охотно идут на контакт по оказанию помощи.

Основные направления и цели Бюджета 2021г.

Целевые Программы:

- «Благоустройство территории муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области;

- «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании Коммунаровского сельсовета»;

- «Развитие муниципальной службы в администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2021 и плановый 2022-2023 годы»;

- «Развитие культуры муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021 и плановый 2022-2023 годы»;

- «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»;

-«Охрана окружающей среды» муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области»;

-«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Коммунаровского сельсовета» Беловского района Курской области».

Хочу выразить отдельную благодарность Пашину А.А. директору ООО «Беловское» за безвозмездное оказание помощи своей техникой, финансами.

Особая благодарность директору ООО «Белсахар» Терешенко Б.Н. за безвозмездное оказание помощи техникой и трудовыми ресурсами по приведению в порядок облика пос. Коммунар.

Жителям нашего посёлка: Гончарову М.М., Березуцкому Л.Н., Лобову А.А., Ченцову А.П. за безвозмездное оказание помощи администрации сельсовета в решении насущных каждодневных задач.

 

Представительный орган «Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета»

В 2021г Регулярно проводились заседания Собрания депутатов, на которых принимались все нормативные акты, рассматривались предложения при утверждении бюджета сельского совета, вносили изменения в бюджет, заслушивали отчеты работников дома культуры, обсуждали вопросы о поддержании порядка на территории сельсовета, заслушивали отчеты депутатов об индивидуальной работе в своих округах.

Депутаты представительного собрания Коммунаровского сельсовета при встречах с населением на сходах граждан выслушивали их проблемы и вместе с администрацией сельсовета старались эти проблемы разрешить.

Наши депутаты, с целью разъяснительного характера, письменно обратились к Губернатору Курской области по вопросу строительства перевалочной площадки ТКО на территории прилегающей к Коммунаровскому сельсовету. Ждем ответа.

Депутаты, являясь внештатными пожарными инструкторами, проводят инструктажи по ПБ с населением и ведут журналы учёта регистрации инструктажа по пожарной безопасности. Разработана и утверждена «Комплексная Программа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Коммунаровского сельсовета», создана добровольная пожарная дружина, состоящая из 3 человек. Работают старосты сел, с проведением противопожарного инструктажа.

Совместно с администрацией сельсовета, учителями Коммунаровской школы, членами родительского комитета школы проводят рейды по неблагополучным семьям, проверяют работу клубов, проводят мероприятия воспитательного характера с молодежью.

Составлен график посещения граждан, входящих в группу «риска» – это одинокие престарелые и граждане, употребляющие спиртные напитки.

Совместно с работниками РОВД, участковым уполномоченным, администрацией сельсовета проводили мероприятия в решении задач по предупреждению правонарушений на территории сельсовета. Регулярно проводили рейды, подворовые обходы.

За истекший период администрацией сельсовета составлено два протокола об административных правонарушениях.

 

В заключении хочу выразить слова благодарности районной администрацию за поддержку наших начинаний, поблагодарить активных депутатов поселения, руководителей учреждений, организаций, ИП и всех активных неравнодушных жителей нашего поселения, которые на протяжении всего года действительно помогали в работе. Проблем очень много и совместными усилиями, поддерживая и помогая друг другу, мы будем стараться их решить. Хотелось бы выразить уверенность, что и в 2022 году мы вместе продолжим эффективную работу и добьемся высоких результатов.

 

Спасибо за внимание.