ПРОЕКТ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Формирование современной городской среды
муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
Паспорт
Муниципальной программы муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
Наименование Программы
|
муниципальная программа муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области "Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год " (далее - Программа)
|
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный Проект постановления правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды "
|
Заказчик Программы
|
Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
|
Разработчик Программы
|
Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
|
Исполнители Программы
|
Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
|
Цель Программы
|
целями Программы являются:
|
|
повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного содержания дворовых территорий многоквартирных домов;
создание комфортных и безопасных условий проживания граждан;
|
|
обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области;
|
|
обустройство придомовых территорий многоквартирных домов;
|
Основные задачи Программы
|
основными задачами Программы являются:
улучшение технического состояния придомовых территорий многоквартирных домов, условий в местах массового пребывания населения на территории муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района;
- совершенствование жилищно-коммунального хозяйства сельсовета;
- поддержание санитарного порядка на территории сельсовета;
- обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками.
|
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы
|
повышение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения
|
Срок реализации Программы
|
2017 год
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
План мероприятий, предусмотренных муниципальной программой муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области "Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год "
|
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем финансовых средств 1 169 562,18 руб., из них:
сумма федеральной и областной субсидии составляет - 1 040 910,34 руб.;
местный бюджет – 128 651, 84 руб.
|
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
|
наиболее значимые социально-экономические результаты:
|
увеличение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов;
|
|
улучшение внешнего облика сельсовета и мест массового пребывания населения;
|
|
достижение показателя для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.
|
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
|
управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
|
Основные характеристики реализации Программы.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы ремонта и благоустройства дворовых территорий, а также мест массового пребывания населения, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации муниципальной программы
Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки многоквартирными домами истек, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских площадок.
Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.
До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по организации пешеходных дорожек, устройство парковок для временного хранения автомобилей.
Благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.
Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные дворы и дома, асфальтированные пешеходные дорожки, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.
Важнейшей задачей органов самоуправления муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.
Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год» (далее – муниципальная программа), которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:
ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, в том числе пешеходных дорожек, мест стоянки автотранспортных средств, тротуаров и автомобильных дорог, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам п. Коммунар и проездов к ним;
ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов.
Комплексное благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета сельсовета.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации
Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также мест массового пребывания населения входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, включающей:
архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение детских площадок).
Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов.
Основными задачами Программы являются:
выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;
выполнение ремонта мест массового пребывания населения;
приоритетное направление социально-экономического развития муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Срок реализации Программы - 2017 год, с возможностью внесения изменений в сроки реализации Программы.
3. Перечень мероприятий Программы
Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общая потребность в ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет 1 169 562.18 руб. из них:
федеральный, областной бюджет – 1 040 910.34 руб.;
местный бюджет – 128 651.84 руб.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется администрацией муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Заказчик Программы:
отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на их выполнение: обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий: подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование соответствующих мероприятий Программы на очередной финансовый год;
представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.
Исполнители Программы:
несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;
обеспечивают согласованность действий заказчика Программы по подготовке и реализации программных мероприятий;
представляют в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятий Программы.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация запланированных мероприятий в 2017 году позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.
Оценка эффективности муниципальной программы проводится администрацией муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района осуществляет мониторинг ситуации и анализ эффективности выполняемой работы.
Исполнитель Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области предоставляет отчет о выполненных мероприятиях по сельсовету.
В рамках реализации муниципальной программы планируется:
ремонт пешеходных дорожек придомовых территорий многоквартирных домов.
Индикатором эффективности реализации программы следует считать:
увеличение доли придомовых территорий, приведенных в нормативное состояние до 80 процентов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в проведении вышеуказанных мероприятий;
повышение социальной и экономической привлекательности муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.