АДМИНИСТРАЦИЯ
КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2018 г. № 71
Об утверждении муниципальной программы
муниципального образования «Коммунаровский
сельсовет» Беловского района Курской области
«О комплексной программы Коммунаровского сельсовета по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2019 и плановый 2020-2021 годы»
В целях повышения эффективности действующей системы предупреждения правонарушений на территории Коммунаровского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу Коммунаровского сельсовета по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2019 - 2021 годы (далее - Программа).
2. При формировании проекта местного бюджета на 2019 год и последующие годы предусматривать финансирование Программы.
3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета.
4. Постановление от 21.11.2017 года № 110 «О Комплексной программе Коммунаровского сельсовета по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2018 - 2020 годы» признать утратившим силу.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в «Информационном бюллетене» и сайте Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2019 года.
Глава администрации
Коммунаровского сельсовета
Беловского района А.П.Ченцов
Утверждена
Постановлением Администрации Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Об утверждении муниципальных программ
муниципального образования «Коммунаровскийсельсовет»
Беловского района Курской области»
От 13.11.2018 г. № 71
Муниципальная программа
«Профилактика правонарушений в администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 и плановый 2020–2021 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Профилактика правонарушений в администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 и плановый 2020–2021 годы»
Наименование Программы
|
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2019 – 2021 годы» (далее – Программа) |
| Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Коммунаровского сельсовета |
| Разработчик Программы |
Совет профилактики администрации Коммунаровского сельсовета |
| Основная цель Программы |
Создание многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Коммунаровского сельсовета.
Предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
|
| Основные задачи Программы |
1. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Коммунаровского сельсовета;
2.Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
3.Совершенствование нормативной правовой базы Коммунаровского сельсовета по профилактике правонарушений;
4.Вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;
5. Создание ДНД и молодежных патрулей;
6.Снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
7. Профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке;
8.Повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
|
| Структура программы |
Программа включает в себя следующие направления профилактической работы:
1.Организационные мероприятия.
2.Нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений.
3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.
4. Информационно - методическое обеспечение профилактической деятельности.
|
| Финансовое обеспечение Программы |
Финансовое обеспечение мероприятий Программы предусмотрено из следующих источников:
-Средства бюджета Коммунаровского сельсовета, корректируемые на каждый бюджетный год;
-Внебюджетные источники (средства спонсоров, благотворительные пожертвования и т.д.).
Объем финансирования Программы – 3000 рублей:
2019 – 1000 рублей;
2020 – 1000 рублей;
2021 – 1000 рублей.
|
| Управление Программой |
Управление Программой осуществляет Администрация Коммунаровского сельсовета |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1.Повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений;
2.Улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Коммунаровского сельсовета;
3. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и «бытовой» преступности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений;
4. Оздоровление криминогенной обстановки на потребительском рынке, улицах и других общественных местах;
5. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
|
| Контроль за реализацией Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляют Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета, Администрация Коммунаровского сельсовета. |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Криминогенная обстановка на территории Коммунаровского сельсовета продолжается характеризоваться увеличением общего числа зарегистрированных преступлений.
Уголовно-исполнительная система не в полном объеме обеспечивает достижение целей исправления и перевоспитания осужденных. Криминогенную обстановку осложняют нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании. Увеличиваются масштабы бытовых правонарушений.
Сложившаяся ситуация явилась следствием следующих факторов:
отставания правовой базы правоохранительной деятельности от потребностей правоохранительной практики;
недостаточной эффективности деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего, в силу их разобщенности, утраты опоры на население, оттока профессиональных кадров, нерешенности вопросов социально-экономического обеспечения их деятельности;
разрушения существовавшей межведомственной системы профилактики правонарушений;
углубляющегося правового нигилизма населения, внедрения в массовое сознание населения стереотипов противоправного поведения, неверия в способность правоохранительных органов защитить интересы личности, общества и государства.
Анализ ситуации дает основание прогнозировать углубление негативных тенденций развития криминогенной ситуации.
В связи с этим возникла необходимость реализации комплексной системы мер целевого воздействия на криминогенные факторы. Требуется комплексный подход и координация действий правоохранительных органов, заинтересованных министерств и ведомств, общественных организаций и населения в предупреждение и ликвидации условий для роста преступности.
В целях создания на территории Коммунаровского сельсовета многоуровневой системы профилактики правонарушений возникла необходимость разработки и принятия муниципальной долгосрочной целевой программы профилактики правонарушений на 2019-2021 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений
Раздел II. Основные цели и задачи Программы.
Программа содержит стратегию профилактической деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение задач Программы.
Основной целью реализации Программы является создание многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Коммунаровского сельсовета.
Основными задачами Программы являются:
стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Коммунаровского сельсовета;
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
совершенствование нормативной правовой базы Коммунаровского сельсовета по профилактике правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;
снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке;
повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Раздел III.Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется в 2017 – 2019 годах. Мероприятия Программы будут выполнятся в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Коммунаровского сельсовета, корректируемых на каждый бюджетный год; внебюджетных источников (средства спонсоров, благотворительные пожертвования и т.д.)
Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Объемы финансирования программы
| N п/п |
Наименование направлений использования средств Программы |
Объем финансирования по годам(тыс. рублей) |
Итого (тыс. рублей) |
| 2019 |
2020 |
2021 |
|
| 1 |
Поощрение членов ДНД, молодежных патрулей |
|
1000 |
1000 |
1000 |
3000 |
| |
|
|
|
|
|
|
РазделV. Мероприятия по поощрению ДНД.
| N п/п |
Наименование направлений использования средств программы |
Исполнитель |
Итого (тыс. рублей) |
| |
|
| 1 |
Поощрение членов ДНД, молодежных патрулей |
Администрация Коммунаровского сельсовета |
3000 |
Раздел VI.Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
Управление Программой осуществляется Администрацией Коммунаровского сельсовета.
Исполнители и соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители и соисполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в Администрацию Коммунаровского сельсовета до 1 февраля года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
- перечень не завершенных в течение года мероприятий программы и процент их не завершения;
- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел VII.Оценка эффективности реализации Программы.
Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы заключается в том, чтобы путем создания многоуровневой системы профилактики правонарушений добиться стабилизации криминогенной обстановки на территории Коммунаровского сельсовета, включая следующие составляющие:
- улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Коммунаровского сельсовета;
- стабилизацию и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и «бытовой» преступности, количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений;
- оздоровление криминогенной обстановки на потребительском рынке, улицах и других общественных местах;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Муниципальные и правовые акты