АДМИНИСТРАЦИЯ
КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 04
О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации Коммунаровского сельсовета от 01.11.2013 года № 78 «Об утверждении муниципальной программы «Культура муниципального образования «Коммунаровский сельсовет»
Беловского района Курской области на 2014-2016 годы»
В соответствии с федеральным законом №131-ФЗ, Уставом муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области, Федеральной целевой программой «Культура России»,
Администрация Коммунаровского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в Постановление Администрации Коммунаровского сельсовета от 01.11.2013 года № 78 «Об утверждении муниципальной программы «Культура муниципального образования «Коммунаровский сельсовет Беловского района Курской области на 2014-2016 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в «Информационном бюллетене на сайте администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Глава Коммунаровского сельсовета
Беловского района А.П. Ченцов
Утверждена постановлением
администрации Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
от 31 января 2014 г. № 04
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«КУЛЬТУРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» на 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Культура муниципального образования
«Коммунаровский сельсовет» на 2014 - 2016 годы"
Наименование Программы - муниципальная программа «Культура» муниципального образования Коммунаровский сельсовет» на 2014 – 2016 годы”.
Основание для разработки – постановление главы администрации Коммунаровского сельсовета
Программы от 28.05.2010 №234-рп "Об утверждении Концепции областной целевой программы “Культура Курской области на 2012 – 2015 годы”
Государственный заказчик Программы – Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
Разработчик Программы - администрация Коммунаровского сельсовета
Цели и задачи Программы - основными целями Программы являются:
- обеспечение прав населения Коммунаровского сельсовета Курской области на доступ к культурным ценностям;
- обеспечение свободы творчества и прав граждан, проживающих на территории Коммунаровского сельсовета Курской области, в сфере культуры.
Задачами, направленными на достижение
поставленных целей, являются:
- сохранение объектов культурного наследия и обеспечение равного права граждан,
проживающих на территории Коммунаровского сельсовета Курской области, на доступ к объектам культурного наследия;
- обеспечение информационных потребностей граждан, проживающих на территории Коммунаровского сельсовета Курской области;
- сохранение и развитие творческого потенциала Коммунаровского сельсовета Курской области;
- создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры;
- укрепление единого культурного пространства;
Важнейшие целевые - доля объектов культурного наследия
индикаторы и показатели (недвижимые памятники), не требующих
Программы проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества
объектов культурного наследия;
количество экземпляров новых поступлений в
библиотечные фонды общедоступных библиотек
на 1600 человек населения сельсовета;
доля библиотек, имеющих доступ к сети
"Интернет";
удельный вес населения села, участвующего
в платных культурно-досуговых мероприятиях,
проводимых муниципальными учреждениями культуры
Сроки реализации - 2014 - 2016 годы
Программы
Перечень основных - мероприятия по сохранению, использованию, мероприятий Программы популяризации и охране объектов культурного наследия, в том числе:
оснащение библиотек системами
автоматического пожаротушения, охранных и пожарных сигнализаций;
мероприятия по сохранению и развитию
традиционных народных художественных
промыслов и ремесел в том числе:
участие в фестивале-конкурсе мастеров
декаративно- прикладного творчества
«Мастера соловьиного края»;
участие в районной выставке народного
творчества «Истоки»;
участие в районной выставке «Вышитая картина»;
мероприятия по внедрению и
распространению новых информационных продуктов
и технологий в сфере культуры, в том числе:
оснащение учреждений культуры сельсовета
современными техническими средствами,
вычислительной техникой, внедрение и развитие
локальных и глобальных информационных
сетей, обеспечение доступа пользователей
к удаленным информационным ресурсам; создание
электронных продуктов в различных сферах
культуры;
создание модельных сельских библиотек;
повышение уровня комплектования книжных фондов
библиотек;
мероприятия по подготовке и переподготовке
кадров;
проведение мероприятий, направленных на
качественное преобразование сферы досуга, в
том числе: районный смотр-конкурс среди
сельских учреждений культуры "Сельский клуб
в новый век";
празднование Дня работников культуры;
мероприятия по повышению качества услуг,
предоставляемых муниципальными учреждениями
культуры, в том числе:
развитие материальной базы и техническое
переоснащение учреждений культуры
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования Программы средств бюджета муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» 2454238 рублей.
2014 г. - 729509 рублей.
2015 г. – 792031 рублей.
2016 г. – 932698 рублей
Система организации - контроль за исполнением Программы
контроля за исполнением осуществляется администрацией Коммунаровского
Программы сельсовета Курской области.
Координацию деятельности по реализации и
общий контроль за исполнением мероприятий
Программы осуществляет администрация
Коммунаровского сельсовета Курской области
Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы в 2016
результаты реализации году ожидается:
Программы и показатели увеличение доли объектов культурного
эффективности реализации наследия (недвижимые памятники), не
Программы требующих проведения противоаварийных работ
и капитального ремонта,
увеличение на 42 экземпляра новых
поступлений в библиотечный фонд
общедоступных библиотек на 1600 человек
населения сельсовета;
увеличение доли библиотек, имеющих доступ к
сети "Интернет",
увеличение удельного веса населения МО,
участвующего в культурно-досуговых
мероприятиях.
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Муниципальная целевая программа "Культура муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) ориентирована на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере культуры на период до 2016 года.
Процессы, происходящие на территории Коммунаровского сельсовета, свидетельствуют, что культура является активным участником социально-экономического развития. Программа предусматривает дальнейший рост ее влияния на жизнь общества.
Коммунаровский сельсовет имеет муниципальные учреждения культуры, которые предоставляют населению сельсовета спектр культурных и информационных услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого качества жизни. Учреждения культуры муниципального образования находятся в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.
Системы охранно-пожарной сигнализации учреждений культуры муниципального образования, находящиеся в эксплуатации длительное время, морально и физически устарели, а поддержание этих учреждений в пожаро-безопасном состоянии требует проведения комплексных мер по их модернизации и обновлению.
В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов библиотеки в цифровую форму.
Между тем, библиотека муниципального образования не имеют компьютерную технику.
Уровень комплектования книжных фондов библиотеки муниципального образования остается ниже нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. № 32.
На современном этапе как никогда велика роль общественных творческих союзов, поскольку они могут более оперативно и в более гибких формах, нежели государственные и муниципальные структуры, реагировать на появление инновационных по форме и содержанию творческих инициатив. Степень поддержки государством союзов, объединяющих творческую интеллигенцию, явно недостаточна и не способствует в должной мере реализации ими своих возможностей в благотворном влиянии на общество.
Последовательное проведение Правительством России реформ в экономике и социальной сфере привело к изменениям в федеральном законодательстве, направленном на разграничение полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также дальнейшую либерализацию социальной сферы. Одновременно в Посланиях Президента Федеральному Собранию Российской Федерации были четко обозначены позиции, требующие особого внимания государства: повышение эффективности государственного управления, рост валового регионального продукта, включение услуг в сфере культуры в расчет потребительской корзины, сохранение богатейшего культурного и духовного наследия России, формирование здорового образа жизни как современного стандарта развития общества, проведение финансовой политики, стимулирующей достижение эффективных результатов, развитие личности и гражданского общества в целом.
Новая Программа обеспечивает преемственность в работе по реализации стратегии развития сферы культуры. Она направлена на повышение эффективности использования ресурсов культуры в целях социально-экономического развития, модернизацию инфраструктуры сферы культуры, сохранение особо ценных объектов культурного наследия и историко-культурных территорий, обеспечение условий для развития национальной культуры, сохранения культурного многообразия.
Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам федеральной целевой программы в сфере культуры, в рамках которой могут быть привлечены средства федерального бюджета.
Жесткие условия организационно-экономического существования в сфере культуры в условиях рыночных отношений и реформы местного самоуправления, необходимость эффективного и целевого использования бюджетных средств обуславливают применение программно-целевого подхода в данной области.
II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы
и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение трех целей:
первая цель - обеспечение прав населения муниципального образования на доступ к культурным ценностям предполагает решение задачи сохранения объектов культурного наследия и обеспечения равного права гражданам на доступ к этим объектам;
вторая цель - обеспечение прав граждан, проживающих на территории Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области, в сфере информации и образования, предполагает решение задачи по обеспечению информационных потребностей граждан, проживающих на территории Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области;
третья цель - обеспечение свободы творчества и прав граждан, проживающих на территории Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области, в сфере культуры достигается решением следующих задач: сохранения и развития творческого потенциала муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области;
создания условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры;
укрепления единого культурного пространства;
интеграции культуры муниципального образования в российское и мировое культурное пространство.
Постановка целей и задач Программы учитывает современные реалии и обращена к слабо защищенным слоям населения, детям, подросткам, молодежи, пожилым людям, чтобы обеспечить им необходимый набор услуг в сфере культуры.
Главным результатом реализации Программы будет достижение поставленных целей, предоставление населению услуг в сфере культуры. Разработанные показатели и индикаторы позволят оценить эффективность реализации Программы.
Наряду с этим во время действия Программы прогнозируются совершенствование и развитие нормативной правовой базы, в том числе в муниципальном образовании сельсовета, развитие предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений культуры для привлечения внебюджетных средств, повышение конкурентной способности подготовленных кадров культуры и многое другое, опосредованно влияющее на эффективность выполнения настоящей Программы.
Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:
доля объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечный фонд ;
доля библиотеки, имеющей доступ к сети "Интернет", в общем количестве публичных библиотек;
удельный вес населения сельсовета, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры.
III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
Перечень основных мероприятий Программы:
мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных фондов; оснащение библиотек системами автоматического пожаротушения, видеонаблюдения, охранных и пожарных сигнализаций;
мероприятия по сохранению и развитию традиционных народных художественных промыслов и ремесел;
мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, в том числе: оснащение учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, развитие локальных и глобальных информационных сетей, обеспечение доступа пользователей к удаленным информационным ресурсам; создание модельных сельских библиотек; содействие в повышении уровня комплектования книжных фондов библиотек;
мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, в том числе: совершенствование и модернизация системы повышения квалификации работников отрасли, их обучение современным технологиям и методам работы, организация конференций и семинаров;
мероприятия, направленные на качественное преобразование сферы досуга, в том числе: участий в районном смотре-конкурсе среди сельских учреждений культуры "Сельский клуб в новый век"; районный конкурсе профессионального мастерства "Клубный мастер"; участие в районном конкурсе "Признание"; празднование Дня работников культуры;
мероприятия по обеспечению культурного обмена;
мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, в том числе: развитие материальной базы и техническое переоснащение учреждений, подведомственных администрации Коммунаровского сельсовета Курской области.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета.
Общие затраты местного бюджета на реализацию мероприятий Программы составят
2454238 рублей, в том числе:
2014 г. - 729509 рублей.
2015 г. – 792031 рублей.
2016 г. – 932698 рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно.
V. Механизм реализации Программы, включающий в себя
механизм управления Программой
Администрация Коммунаровского сельсовета в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения.
VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Предложенные программные мероприятия позволят достигнуть следующих положительных результатов:
увеличение доли объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия.
увеличение экземпляров новых поступлений в библиотечный фонд ;
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Муниципальные и правовые акты