Администрация Коммунаровского сельсовета

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

ПРОЕКТ

РЕШЕНИЕ

от года №

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области, принятого решением Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района от 25 мая 2005 года № 7/1 (с изменениями и дополнениями) (далее — Устав сельсовета), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава сельсовет,

Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района решило:

1. Внести в Устав сельсовета следующие изменения и дополнения:

1.1. статью 1 «Правовой статус муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области

Муниципальное образование «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области (далее по тексту – Коммунаровский сельсовет) – четыре объединенных общей территорией сельских населенных пунктов: п. Коммунар, д. Переверзевка, с. Петровы Буды, п. Свердловский, образованно в соответствии с Законом Курской области от 21 октября 2004 года № 48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» и имеет статус сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.»;

1.2. в части 2 статьи 2 «Территория и границы Коммунаровского сельсовета Беловского района» слова «от 06 октября 2003 года» исключить;

1.3. в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Коммунаровского сельсовета»:

а) в пункте 10 слова «Беловского района» заменить словами «Беловского района Курской области»;

б) в пункте 16 слова «отдыха населения Коммунаровского сельсовета» заменить словами «отдыха населения Коммунаровского сельсовета Беловского района»;

в) в пункте 20 слова «информирование населения» заменить словами «информирование населения Коммунаровского сельсовета Беловского района»;

г) в пункте 21 слова «участкового уполномоченного полиции.» заменить словами «участкового уполномоченного полиции;»;

д) дополнить новым пунктом 22 следующего содержания:

«22) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройке, решения о сносе самовольной постройки или приведение ее в соответствие с установленными требованиями.»;

1.4. часть 4.1. пункт 1 статьи 5, считать утратившей силу;

1.5. в наименовании Главы 3 «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» слова «населением», «населения» заменить словами «населением Коммунаровского сельсовета Беловского района», «населения Коммунаровского сельсовета Беловского района» соответственно;

1.6. в статье 9 «Местный референдум»:

а) в абзаце 2 части 5 слова «избирательной комиссией Курской области или прокурора» заменить словами «избирательной комиссией Курской области или прокурора Беловского района Курской области»;

б) в части 9 слова «прокурором» заменить словами «прокурором Беловского района Курской области»;

1.7. статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района» изложить в новой редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района проводится по инициативе населения Коммунаровского сельсовета Беловского района в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главой Коммунаровского сельсовета Беловского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета Беловского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главой Коммунаровского сельсовета Беловского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главой Коммунаровского сельсовета Беловского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района организует Избирательная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Коммунаровского сельсовета Беловского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Коммунаровского сельсовете Беловского района соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, Главу Коммунаровского сельсовета Беловского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета Беловского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

1.8. в Статье 20 «Другие формы непосредственного осуществления населением Коммунаровского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении»:

а) в части 2 слова «участие населения» заменить словами «участие населения Коммунаровского сельсовета»;

1.9. в статье 24 «Статус депутатов Собрания Коммунаровского сельсовета Беловского района»:

а) часть 5-3 изложить в следующей редакции:

«5-3. Депутаты Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходов», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».»;

б) дополнить новой частью 5-4 следующего содержания:

«5-4. При выявлении в результате проверки, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц и их доходов», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении депутата, выборного должностного лица Коммунаровского сельсовета или применение в отношении указанных лиц иной меры ответственности в администрацию Коммунаровского сельсовета, или в суд.

в) дополнить новой частью 5-5 следующего содержания:

«5-5. К депутату Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, выборному должностному лицу Коммунаровского сельсовета Беловского района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1. предупреждение;
2. освобождение депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района от должности в Собрании депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, с лишением права занимать должности в Собрании депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района до прекращения срока его полномочий;
3. освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочий на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4. запрет занимать должности в Собрании депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района до прекращения срока его полномочий;
5. запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

г) дополнить новой частью 5-6 следующего содержания:

«5-6. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета, мер ответственности, указанных в части 5-4 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»;

1.10. в части 3 статьи 21.1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности» слово «утверждаемых» заменить словом «учреждаемых»;

1.11. абзац 1 части 2 статьи 29 «Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района» после слов «и возглавляет Администрацию Коммунаровского сельсовета Беловского района» дополнить словами «при этом, в соответствии с федеральным законодательством, не может одновременно исполнять полномочия Председателя Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»;

1.12. в статье 30 «Досрочное прекращение полномочий главы Коммунаровского сельсовета Беловского района»:

а) в наименовании слово «главы» заменить словом «Главы»;

б) в абзаце 3 части 3 слова «законодательством области» заменить словами «законодательства Курской области»;

1.13. в части 3 статьи 39 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего Коммунаровского сельсовета и членов его семьи» слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ»;

1.14. в части 2 статьи 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета» слова «муниципального образования» заменить словами «Коммунаровского сельсовета»;

1.15. в статье 58 «Порядок принятия Устава Коммунаровского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коммунаровского сельсовета»:

а) части 1 слова «инициативной группы граждан» заменить словами «органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «предусмотренном частью 7» заменить словами «предусмотренном частью 6».

2. Главе Коммунаровского сельсовета Беловского района представить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном Федеральным законом порядке.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й здание администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района;

2-й здание магазина в п. Свердловский Беловского района;

3-й здание магазина в д. Переверзевка   Беловского района;

4-й здание магазина в с. Петровы-Буды Беловского района.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня его подписания настоящего Решения.

Председатель Собрания депутатов

Коммунаровского сельсовета

Беловского района                                                                   Т.И. Самофалова

Глава Коммунаровского сельсовета

Беловского района                                                                  А.П. Ченцов