Администрация Коммунаровского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 ноября 2018 г. № 61-П

О принятии мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18 октября 2007 года № 230 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Коммунаровского сельсовета» Беловского района Курской области и в целях организации оповещения населения и подразделения Государственной противопожарной службы о пожаре Администрация Коммунаровского сельсовета 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок оповещения и информирования населения, а так же подразделений Государственной противопожарной службы при пожаре на территории Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации   

Коммунаровского сельсовета

Беловского района                                                                                             А.П. Ченцов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Коммунаровского сельсовета Беловского района
от 06.11.2018 года № 61-П

Порядок

оповещения и информирования населения

Коммунаровского сельсовета

и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре

1. Общие положения

Настоящий  Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированным в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный № 4838.

 Настоящий Порядок   определяет состав, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению населения  Коммунаровского сельсовета и подразделений Государственной противопожарной службы при возникновении пожара, а также порядок создания и поддержания в постоянной готовности к задействованию системы оповещения и информирования населения  Коммунаровского сельсовета и подразделений Государственной противопожарной службы при возникновении пожара (далее - система оповещения).

Организация оповещения является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов и информации о пожаре с целью сохранения жизни и здоровья населения.

Система оповещения  Коммунаровского сельсовета включает в себя местные и объектовые (организаций) системы оповещения.

Местные системы оповещения - организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, предназначенное для оповещения и информирования должностных лиц Администрации Коммунаровского сельсовета, ответственных за обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории  Коммунаровского сельсовета, населения  Коммунаровского сельсовета и подразделений Государственной противопожарной службы о возникновении или возможности возникновения пожара на Коммунаровского сельсовета, о порядке действий населения в конкретных условиях обстановки.

Использование местных систем оповещения обеспечивается органами, осуществляющими управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории  Коммунаровского сельсовета.

Объектовые системы оповещения - совокупность специальных технических средств оповещения и ведомственных сетей связи, предназначенная для оповещения и информирования должностных лиц Администрации   Коммунаровского сельсовета, ответственных за обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории  Коммунаровского сельсовета, населения Коммунаровского сельсовета и подразделений Государственной противопожарной службы о возникновении или возможности возникновения пожара на территории объектов, работников этих объектов, о порядке действий работников в конкретных условиях обстановки.

Использование объектовых систем оповещения обеспечивается органами, осуществляющими управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории соответствующих объектов.

Отдельные технические средства могут одновременно использоваться в различных системах оповещения.

Предупреждение организаций и населения о непосредственной угрозе пожаров, о принятии своевременных мер защиты проводит Администрация  Коммунаровского сельсовета  на основании информации, полученной от лиц, обнаруживших пожар.

2. Основные задачи систем оповещения

2.1. Основной задачей местных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения о возникновении или возможности возникновения пожара на территории  Коммунаровского сельсовета до:

- оперативных дежурных подразделений Государственной противопожарной службы;

- Главы  Коммунаровского сельсовета и должностных лиц Администрации  Коммунаровского сельсовета, ответственных за обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории  Коммунаровского сельсовета;

- населения  Коммунаровского сельсовета;

Оповещение организуется на основе использования ресурса и технических средств оповещения и связи  Коммунаровского сельсовета.

Оповещение работников Администрации  Коммунаровского сельсовета, оперативного дежурного Государственной противопожарной службы о пожарах производить через телефонную сеть или мобильную связь.

В случае необходимости обеспечить оповещение населения  Коммунаровского сельсовета через радиотрансляционную сеть, каналы местного радиовещания, а также через объектовые системы оповещения.

2.2. Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов и информации оповещения до:

- руководителей и персонала объекта;

- объектовых сил и служб, на которые возложена организация и выполнение задач по обеспечению пожарной безопасности.

3. Задействование систем оповещения

Решение на задействование системы оповещения принимает Глава  Коммунаровского сельсовета или лицо, его заменяющее.

Лица, уполномоченные давать разрешение на задействование системы оповещения на подведомственных территориях для передачи сигналов и информации оповещения населению  Коммунаровского сельсовета, имеют право приостановки трансляции программ по сетям радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.

Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме. Основной режим - автоматизированный.

В автоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения.

В неавтоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием средств и каналов связи общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи, сотовой связи, а также сетей вещания.

Информация оповещения передается населению Коммунаровского сельсовета при возникновении или возможности возникновения пожара в виде стандартных, предварительно подготовленных сообщений с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут, при этом допускается 2 - 3-кратное повторение речевого сообщения.

Основным способом оповещения населения об опасностях, возникающих при пожарах, считается передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания, стационарных сигналов оповещения, передвижных звуковых устройств.

Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения, являющийся командой для проведения определенных мероприятий Администрацией, руководителями предприятий, учреждений и организаций, а также населением.

Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".

По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации вся система оповещения о пожаре.

Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного вещания.

Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту нахождения в кратчайшие сроки.

Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на комиссию по ГО,ЧС Администрации Коммунаровского сельсовета.

В соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан:

1) организовать оповещение об этом всех находящихся рядом с ним людей, независимо от размеров и места пожара или загорания, равно как и при обнаружении хотя бы малейших признаков горения (дыма, запаха гари),

2) немедленно вызвать пожарную охрану по телефонам «01»,  или «112». Чем быстрее прибудет пожарная помощь, тем успешнее будет ликвидирован пожар и быстрее оказана помощь людям, находящимся в опасности,

3) задействовать систему оповещения людей о пожаре (в случае возникновения пожара в здании), приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации из здания в безопасное место согласно плана эвакуации;

4) известить о пожаре руководителя учреждения или заменяющего его работника;

5) организовать встречу пожарных подразделений, принять меры по тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.

Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица пред­приятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обес­печение пожарной безопасности, прибывшие к месту пожара, обязаны:

- продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство, диспетчера, ответственного дежурного по объекту;

- в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства;

- проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (опове­щения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

- при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырь­евые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в ава­рийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие пре­дотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

-  прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу произ­водства) кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

-  удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

- осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенно­стей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

-  обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

- одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценно­стей;

- организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчай­шего пути для подъезда к очагу пожара;

- сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и про­ведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о перераба­тываемых или хранящихся на объектах опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействую­щих ядовитых веществ необходимые для обеспечения безопасности личного состава.

Порядок задействования системы оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются постановлением Администрации Коммунаровского сельсовета.

Глава  Коммунаровского сельсовета определяет по согласованию с собственниками порядок использования телерадиовещательных передатчиков и радиотрансляционных сетей негосударственной формы собственности для передачи населению Коммунаровского сельсовета условных сигналов и информации оповещения об угрозе возникновения или о возникновении пожара, порядке действий населения Коммунаровского сельсовета в местной системе оповещения.

4. Создание и поддержание в готовности систем оповещения

4.1. Системы оповещения создаются заблаговременно.

Местная система оповещения создается и поддерживается в постоянной готовности к задействованию под руководством Главы  Коммунаровского сельсовета по согласованию с органами, осуществляющими управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения, с участием организаций и служб, на которые возложены организация и выполнение задач гражданской обороны по вопросам оповещения и связи.

Объектовые системы оповещения создаются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством соответствующего руководителя объекта органами, осуществляющими управление гражданской обороной объекта, с привлечением служб, на которые возложены организация и выполнение задач гражданской обороны по вопросам оповещения и связи.

4.2. Местные и объектовые системы оповещения являются составной частью территориальной системы оповещения Беловского муниципального района и Курской области и должны организационно, технически и программно сопрягаться с ней.

В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся периодические проверки их работоспособности и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории  Коммунаровского сельсовета, планируют и проводят проверки систем оповещения своего и подчиненных уровней управления на основании утвержденных планов проверок.

5. Руководство организацией оповещения

5.1. Общее руководство организацией оповещения обеспечивается Главой Коммунаровского сельсовета через органы, осуществляющие управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории Коммунаровского сельсовета, организации и службы, на которые возложены организация и выполнение задач гражданской обороны по вопросам оповещения и связи соответствующего уровня.