СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2017 года № 1/2
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
« Коммунаровский сельсовет» Беловского
района Курской области
В связи с принятием Федеральных законов:
- от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с последующими изменениями и дополнениями);
- Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( в редакции Федеральных законов от 25 декабря 2008 № 281-ФЗ, от 27 декабря 2009 № 365-ФЗ, от 29 июня 2015 № 204-ФЗ);
- от 03 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- от 17 октября 2015 года № 285-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов» (вступил в силу с 5 октября 2015 года).
В связи с принятием Закона Курской области от 23 августа 2016 года № 57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения» (вступает в силу с 1 января 2017 года)
Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета
Беловского района РЕШИЛО:
-
Внести в Устав муниципального образования «Коммунаровский
сельсовет» Беловского района Курской области следующие изменения и дополнения:
1) в статье 3 «Вопросы местного значения Коммунаровского сельсовета»:
- пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение условий для развития на территории Коммунаровского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коммунаровского сельсовета;»;
- часть 1 дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:
«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Коммунаровского сельсовета Беловского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коммунаровского сельсовета Беловского района;
16) создание условий для массового отдыха жителей Коммунаровского сельсовета Беловского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Коммунаровского сельсовета Беловского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»;
2) в части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
- в пункте 6 слова «национально-культурных автономий на территории Коммунаровского сельсовета» заменить словами «национально-культурных автономий на территории Коммунаровского сельсовета;»;
- в пункте 9 «для развития туризма.» заменить словами «для развития туризма;»;
- в пункте 11 слова «в Российской Федерации».» заменить словами «в Российской Федерации»;»;
3) в пункте 4.1 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета по решению вопросов местного значения» слова «не переданы органами местного самоуправления Коммунаровского сельсовета Беловского района органам местного самоуправления Беловского района, в состав которого входит Коммунаровский сельсовет Беловского района, на основе соглашения.» заменить словами «не переданы органами местного самоуправления Коммунаровского сельсовета органам местного самоуправления Беловского района Курской области, в состав которого входит Коммунаровский сельсовет, на основе соглашения;»;
4) часть 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Коммунаровского сельсовета» изложить в следующей редакции:
«5. Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района в пределах своих полномочий, установленных настоящими Уставом и решениями Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи и постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
5) в части 4 статьи 8 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» слова «Избирательным кодексом Курской области» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 № 106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах»;
6) абзац 3 части 4 статьи 9 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района и Главой Коммунаровского сельсовета Беловского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района и Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района.»;
7) пункт 4 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании Коммунаровского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
8) в части 2 статьи 21 «Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района слова «Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области» заменить словами «Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»;
9) в части 2 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района:
- в абзаце 9 слова «из своего состава председателя» заменить словами « из своего состава Председателя»;
- абзац 8 считать абзацем 12;
- абзацы 9-12 считать абзацами 8-11 соответственно;
10) в статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»:
а) в частях 3,4 слова «Полномочия депутата» заменить словами «Полномочия депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»;
б) в первом и втором предложениях части 6 слова «Депутат», «когда депутатом» заменить словами «Депутат Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района», «когда депутатом Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»» соответственно;
в) в абзаце 2 части 8 слова «недоверия населением сельсовета» заменить словами «недоверия населением Коммунаровского сельсовета»;
11) в части 1 статьи 24-1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности» слова «на территории Коммунаровского сельсовета Беловского района» заменить словами «на территории Коммунаровского сельсовета»;
12) Устав сельсовета дополнить статьей 26.1:
«Статья 26.1. Полномочия Председателя Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района
-
Председатель Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета
Беловского района:
-
осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания
депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района;
-
созывает заседания Собрания депутатов Коммунаровского
сельсовета Беловского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
-
ведет заседания Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета
Беловского района;
-
осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания
депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района;
-
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Коммунаровского
сельсовета Беловского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
-
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного
мнения в работе Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района;
-
подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания
депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района;
-
организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и
жалоб;
-
в соответствии с законодательством о труде пользуется правом
найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
-
координирует деятельность постоянных комиссий;
-
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района.
-
Председатель Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета
Беловского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, подписывает решения Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района.»;
13) в статье 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»:
- в пункте 3 части 1 слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;
- в пункте 6 слова «увеличения численности избирателей Коммунаровского сельсовета Беловского района», «изменения границ Коммунаровского сельсовета Беловского района» заменить словами «увеличения численности избирателей Коммунаровского сельсовета», «изменения границ Коммунаровского сельсовета» соответственно;
14) в статье 29 «Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района»:
а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«Общее число членов конкурсной комиссии в Коммунаровском сельсовете устанавливается решением Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района. При формировании конкурсной комиссии в Коммунаровском сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, а другая половина – Главой Беловского района курской области.»;
б) в абзаце 2 части 3.1 слова «Председатель Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета выдает лицу, избранному на должность Главы Коммунаровского сельсовета,» заменить словами «Председатель Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района выдает лицу, избранному на должность Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района,»;
15) в пункте 7 части 1 статьи 29.1. «Гарантии для Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии»;
16) в статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района»:
- в пункте 11 части 2 слова «,а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;
- в пункте 13 части 1 слова «увеличения численности избирателей Коммунаровского сельсовета Беловского района», «изменения границ Коммунаровского сельсовета Беловского района» заменить словами «увеличения численности избирателей Коммунаровского сельсовета», «изменения границ Коммунаровского сельсовета» соответственно;
- часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3,9, принимаются Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение об отрешении Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.
Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Коммунаровского сельсовета принимаются в соответствии с законодательством области и настоящим Уставом.
Полномочия Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.»;
- в части 4 слова «, избранного представительным органом муниципального образования» заменить словами «, избранного Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»;
- дополнить новой частью 5 следующего содержания:
« 5. В случае, если избранный Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района не вправе принимать решение об избрании Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района до вступления решения суда в законную силу.»;
17) в абзаце 1 части 2 статьи 31 «Полномочия Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района» слова «Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области» заменить словами «Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района»;
18) в части 15 статьи 31-1 «Удаление Главы Коммунаровского сельсовета Беловского района в отставку» слова «Глава Коммунаровского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета» заменить словами «Глава Коммунаровского сельсовета Беловского района, в отношении которого Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»;
19) в абзаце 1 части 5 статьи 33 «Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района» слова «Администрация Коммунаровского сельсовета» заменить словами «Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района»;
20) в пункте 5 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Коммунаровского сельсовета» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;
21) в статью 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Коммунаровского сельсовета Беловского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» внести следующие изменения:
а) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить;
б) в частях 1, 2 слова «, акциями», «, акции», «, акций» исключить;
22) в наименовании, части 1 статьи 38 «Реестр муниципальных служащих в Коммунаровском сельсовете Беловского района» заменить словами «в Коммунаровском сельсовете»;
23) в статью 41 «Местный бюджет Коммунаровского сельсовета внести следующие изменения:
- в абзаце 2 части 4 слова «местной администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района» заменить словами «Администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района»;
- в абзаце 1 части 5 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;
24) в статье 42 «Составление проекта бюджета»:
- в части 1 слова «проекта бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области» заменить словами «проекта бюджета Коммунаровского сельсовета»;
- части 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2. Проект бюджета Коммунаровского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района.
В случае, если проект бюджета Коммунаровского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Коммунаровского сельсовета.
3. Составлению проекта бюджета Коммунаровского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноза социально-экономического развития Коммунаровского сельсовета;
- основных направлений бюджетной, налоговой политики Коммунаровского сельсовета на очередной финансовый год;
- муниципальных программ Коммунаровского сельсовета.»;
25) в статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района»:
- в наименовании, первом и втором предложениях части 1 статьи слова «Беловского района» исключить;
- в части 2 слова «в Администрацию Беловского района» заменить словами «в Администрацию Беловского района Курской области»;
- в части 3, абзаце 1 части 4 слова «об исполнении бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района» заменить словами «об исполнении бюджета Коммунаровского сельсовета»;
26) статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Коммунаровского сельсовета» изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Коммунаровского сельсовета
-
Органы местного самоуправления от имени Коммунаровского
сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета.
-
Органы местного самоуправления Коммунаровского сельсовета вправе
передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
-
Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом
Коммунаровского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района в соответствии с федеральными законами.
-
Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в
муниципальной собственности Коммунаровского сельсовета за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Коммунаровского сельсовета.
-
Органы местного самоуправления Коммунаровского сельсовета ведут
реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
27) в частях 1, 3 статьи 47.2 «Отношения органов местного самоуправления Коммунаровского сельсовета Беловского района с муниципальными предприятиями и учреждениями» Устава сельсовета слова «Коммунаровский сельсовет» Беловского района заменить словами
««Коммунаровский сельсовет Беловского района Курской области»;
28) в части 2 статьи 51 « Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением» Устава сельсовета слова «Население Коммунаровского сельсовета Беловского района» заменить словами «Население Коммунаровского сельсовета»;
29) статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района перед государством» Устава сельсовета дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В соответствии с федеральным законодательством, депутаты Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;
30) в пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность главы муниципального образования перед государством» Устава сельсовета слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
31) статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:
« Положения части 5 статьи 6 Устава сельсовета в редакции Решения Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района от 25 января 2017 года № 01/1, применяются только к выборным должностным лицам Коммунаровского сельсовета Беловского района, избранным после вступления в силу указанного Решения.».
2. Поручить Главе Коммунаровского сельсовета Беловского района решение Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области» на четырёх информационных стендах, расположенных:
1-й здание администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района;
2-й здание магазина в п. Свердловский Беловского района;
3-й здание магазина в д. Переверзевка Беловского района;
4-й здание магазина в с. Петровы-Буды Беловского района
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Коммунаровского сельсовета
Беловского района А.П.Ченцов