АДМИНИСТРАЦИЯ
КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
бЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРМКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(проект)
Обутверждении муниципальной программы муниципальногообразования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области в 2018-2022 годы»
Вцеляхреализации мероприятий по благоустройству территории Коммунаровского сельсовета Беловского района,руководствуясьУставом, АдминистрацияКоммунаровского сельсовета, администрация Коммунаровского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьмуниципальную программу муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области в 2018-2022 годы»
2. Контрользавыполнениемнастоящегопостановленияоставляюзасобой.
3. Настоящеепостановлениевступаетвсилусодняегоподписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Коммунаровского сельсовета.
Глава администрации
Коммунаровского сельсовета
Беловского района А.П. Ченцов
Приложение
к постановлениюадминистрации
Коммунаровского сельсоветаБеловского района Курской области
ПРОЕКТ
Муниципальная программа муниципальногообразования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области в 2018-2022 годы»
ПАСПОРТ
муниципальнойпрограммы муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области в 2018-2022 годы»
| Ответственный исполнитель программы |
Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. |
| Участники Программы |
Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района, жители многоквартирных домов. |
| Подпрограммы Программы |
Формирование комфортной городской среды. |
| ЦельизадачиПрограммы |
1.Повышение уровня благоустройства дворовых территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области.
2.Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов и т.д.).
3.Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории поселка Коммунар Беловского района Курской области.
|
|
Целевыеиндикаторы
ипоказателиПрограммы
|
1. Доля благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД.
2.Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий.
|
|
Срокиреализации
Программы
|
2018-2022годы |
| Объемы бюджетных ассигнованийПрограммы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы составляет5 000 000 руб. , из них на 2018-2019 годы 1 800 000 руб., областных средств и федеральных , 200 00 руб. средствместногобюджета.
2020-2022годы 2 700 000 руб., областных средств и федеральных , 300 00 руб. средствместногобюджета.
|
|
Ожидаемые
результатыреализации
Программы
|
1.Приведение в нормативное состояние дворовых территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области-11 ед.
2.Благоустройство общественных территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области-2.
|
Набольшейчаститерритории поселка Коммунар Беловского района Курскойобластитребуется проведение мероприятий по благоустройству территории.
Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.
До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей. Благоустройство дворовых территорий невозможно осуществлять без комплексного подхода.
При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.
Кроме того, на территории поселка требуют ремонта более 70 процентов территории общего пользования (тротуары, парки, детские площадки).
ОтсутствиевбюджетеКоммунаровского сельсоветавдостаточномобъемесредствнепозволяетвполноймеререализоватьполномочияпоблагоустройству мест общего пользованиявграницахмуниципальногообразования,втомчислеосуществлятьстроительствоновыхилимодернизироватьсуществующиеобъекты.
Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения поселка Коммунар, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
2.1. Основной целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области;
2.2. Основные задачи муниципальной программы, направленные на достижение вышеуказанных целей, заключаются в следующем:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории поселка Коммунар Беловского района Курской области.
2.3. В целях решения задач, направленных на достижение цели муниципальной программы, в ее составе предусмотрены подпрограммы, сформированные с учетом группировки мероприятий, с помощью которых выполняются наиболее важные задачи.
2.4. В результате реализации мероприятий муниципальной программы ожидается снижение доли неблагоустроенных дворовых и муниципальных территорий общего пользования.
2.5. Успешное выполнение задач муниципальной программы позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности граждан и повысить привлекательность поселка.
2.6. Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
а) благоустройство территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам.
б) благоустройство общественных территорий .
Необходимым условием реализации программы является проведение мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
III. Сведения о показателях и индикаторах
муниципальной программы
Состав показателей и индикаторов муниципальной программы определен исходя из:
наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации муниципальной программы;
охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Перечень показателей и индикаторов программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя и/или индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие сферы благоустройства.
Показатели и индикаторы программы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) всех подпрограмм муниципальной программы.
Целевые показатели (индикаторы) программы рассчитываются в % и соответствуют приоритетам, целям и задачам программы.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий программы приведены в приложении N 1 к программе.
В результате реализации программы в 2018-2022 годы будет достигнуто:
- приведены в нормативное состояние дворовые территории поселка Коммунар Беловского района Курской области .
- благоустроена общественная территория поселка Коммунар Беловского района Курской области.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ подпрограмм
муниципальной программы
Достижение целевых индикаторов и показателей достигается путем реализации следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Благоустройство дворовых территорий». В данное мероприятие включены реализация минимального перечня работ по благоустройству (устройство дворовых проездов, освещение, установка урн и лавочек) и дополнительного перечня работ по благоустройству (устройство детских (спортивных) площадок, автомобильных парковок и озеленение территорий).
Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых отобраны и подлежат благоустройству в 2018-2022 году, приведен в приложении №5 к настоящей муниципальной программе.
основное мероприятие 2 «Благоустройство общественных территорий».В рамках данного мероприятия могут быть реализованы следующие виды проектов и территорий:
- благоустройство парков, скверов, бульваров,
- устройство освещения улицы, парка, сквера, бульваров,
- благоустройство набережной,
- благоустройство места для купания (пляжа),
- устройство или реконструкция детской площадки,
- благоустройство территории возле общественного здания (Дом культуры, библиотека и т.д.),
- благоустройство территории вокруг памятника,
- реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) на конкретной улице;
- обустройство родников,
- очистка водоемов,
- благоустройство пустырей,
- благоустройство центральных площадей,
- благоустройство или реконструкция муниципальных рынков,
- иные объекты.
Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 году,с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные мероприятия по благоустройству, определенные Администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района, подлежащие реализации в 2018-2022 году приведен в приложении №6 к муниципальной программе.
Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении №2 к муниципальной программе.
Для реализации мероприятий программы подготовлены следующие документы:
- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории (приложение 5 к программе),
- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории (приложение 8 к программе),
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ (приложения 9 к программе),
- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое граждан в выполнении указанных работ (приложение 10 к программе),
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн - проекта благоустройства дворовой территории, включенных в муниципальную программу на 2018-2022 год (приложение 11 к программе).
V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимыхдля реализации муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетаКоммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Сведения о средствах бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области, направляемых на реализацию программы, указаны в приложении №3 к Программе.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Коммунаровского Беловского района Курской области «Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы» указаны в приложении №4 к Программе.
VI. Анализ рисков реализации муниципальной Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
В основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках программы, выделены следующие риски ее реализации.
Риски, которые связаны с изменениями внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы:
- риски ухудшения состояния экономики, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, инвестиционной активности и доходов населения.
- риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе
природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может отразиться самым негативным образом на состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств бюджетов различного уровня на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы оценивается как умеренный. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов в данном секторе экономики.
Возникновение указанных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
-ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
-определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;
-планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных и иных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы, применения механизмов государственно-частного партнерства.
В рамках реализации муниципальной программы может быть выделен риск недостаточной финансовой мотивации инвесторов, который может привести к недостижению целевых значений по ряду показателей реализации муниципальной программы из-за недостатка или отсутствия необходимого объёма средств, предусмотренных на финансирования мероприятий программы. Для сокращения возможных негативных последствий риска предусмотрены меры по организации целенаправленного мониторинга, в том числе усилению информационной, методической и консультационной поддержки потенциальных участников программы.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
-использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
-выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
-мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, нецелевое и/или неэффективное использование бюджетных средств, снижение качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и её подпрограмм;
-повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
-создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;
-своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения подбора высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов, формирования резерва кадров.
Управление рисками программы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
VIIМетодика оценки эффективностимуниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться с использованием целевых индикаторов и показателей (далее - показатели) выполнения муниципальной программы. Проведение текущего мониторинга и оценки степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения муниципальной программы и принимать правильные управленческие решения.
Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность муниципальной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение ситуации в сфере транспортного комплекса.
Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач муниципальной программы);
2) степень соответствия фактических затрат бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области запланированному уровню (оценка полноты использования средств бюджета) и эффективности использования средств бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области (оценка экономической эффективности достижения результатов);
3) степень реализации мероприятий муниципальной программы (сопоставление количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных).
Степень достижения запланированных результатов по каждому показателю муниципальной программы производится по формуле:
Тfi
Еi = --------- x 100%, где:
Тpi
Еi - степень достижения i-показателя муниципальной программы (процентов);
Тfi - фактическое значение показателя;
Тpi - установленное муниципальной программой целевое значение показателя.
Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:
, где:
Е степень достижения запланированных результатов результативность реализации муниципальной программы (процентов);
n - количество показателей муниципальной программы.
Степень соответствия фактических затрат бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области запланированному уровню финансирования муниципальной программы определяется по следующей формуле:
Кpoi = (Сfoi / Сpoi) x 100%, где:
Кpoi - степень соответствия фактических затрат бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области запланированному уровню финансирования i-основного мероприятия муниципальной программы;
Сfoi - сумма средств бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области, израсходованных на реализацию i-основного мероприятия муниципальной программы;
Сpoi - установленная муниципальной программой сумма средств бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области на реализацию i-основного мероприятия.
Расчет полноты использования средств бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области в целом по муниципальной программе проводится по формуле:
, где:
Кро - степень соответствия фактических затрат бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области запланированному уровню финансирования основных мероприятий муниципальной программы (процентов);
n - количество финансируемых основных мероприятий муниципальной программы.
Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области, определяется по следующей формуле:
Е
Кеоi = ----------, где:
Кро
Кеоi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области;
Кро - полнота использования средств бюджета поселка Коммунар Беловского района Курской области на реализацию основных мероприятий муниципальной программы;
Е - степень достижения запланированных результатов результативность реализации основных мероприятий муниципальной программы;
4) степень реализации основных мероприятий муниципальной программы проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных
Приложение №1
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
| № |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей, 2018-2019 год |
Значение показателей, 2020-2022 год |
| |
Количество и площадь благоустроенный дворовых территорий |
Ед., кв.м. |
7 |
11 |
| |
Количество благоустроенных общественных территорий |
Ед. |
1 |
2 |
| |
Объём трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
Чел/часы |
0 |
0 |
| |
Доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий от общей стоимости работ дополнительного перечня, включенных в программу |
%, рубли |
5% |
5% |
| |
Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
Чел/часы |
0 |
0 |
Приложение №2
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
|
N
п/п
|
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с показателями муниципальной программы |
| Начало реализации |
Окончания
реализации
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8 |
| |
Основное мероприятие 1.
Благоустройство дворовых территорий
|
Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района |
2018 |
2022 |
Будут благоустроены 11 (одиннадцать) дворовых территории, что повысит долю благоустроенных дворовых территорий |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области.
Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории поселка Коммунар Беловского района Курской области
|
| |
Основное мероприятие 2
Благоустройство общественных территорий
|
Администрация поселка Коммунар Беловского района |
2018 |
2022 |
Будет благоустроена 2(две) общественные территорий, что повысит долю благоустроенных общественных территорий |
Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.)
Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству поселка Коммунар Беловского района Курской области
|
Приложение №3
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022годы» за счет средств бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
| Статус |
Наименование муниципальной Программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Код бюджетной классификации |
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.) |
| ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2018-2022 |
| Муниципальная программа Коммунаровского сельсовета Беловскогорайона Курской области |
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы» |
всего |
|
|
|
|
500,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
| Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района |
|
|
|
|
500,0 |
Приложение №4
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета,бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
| Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов, тыс.руб. |
| 2018-2022 год |
| Муниципальная программа Коммунаровского сельсовета Беловскогорайона Курской области |
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы» |
всего |
5 000,0 |
| Федеральный и областной бюджеты |
4 500,0 |
| Бюджет поселка Коммунар Беловского района |
500,0 |
| Внебюджетные источники (1) |
0 |
(1)– здесь и далее в таблице внебюджетные источники – средства предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, финансовое участие граждан, прочие источники
Приложение №5
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Адресный перечень многоквартирных домов,
дворовые территории которых отобраны и подлежат благоустройству в 2018-2022 году
| № п/п |
|
Населенный пункт |
Улица |
№ дома |
| 1 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Строителей |
1 |
| 2 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Строителей |
2 |
| 3 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Строителей |
3 |
| 4 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Строителей |
4 |
| 5 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Строителей |
5 |
| 6 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Строителей |
6 |
| 7 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Строителей |
7 |
| 8 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Школьная |
1 |
| 9 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Школьная |
2 |
| 10 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Бархатная |
1 |
| 11 |
Беловский р-н |
п. Коммунар |
ул. Центральная |
7 |
Приложение №6
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Перечень общественных территорий,
подлежащих благоустройству в 2018-2022 годы,
с перечнем видов работ, планируемых к выполнению
| № п/п |
Перечень общественных территорий, иных мероприятий по благоустройству |
Адрес (местоположение) общественной территории |
| |
Парк культуры и отдыха поселка |
поселок
Коммунар Беловского района
|
| |
Пешеходная дорожка |
Ул. Строителей поселок
Коммунар Беловского района
|
Приложение №7
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Минимальный перечень
работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов,с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории
| № п/п |
Перечень работ, входящих в минимальный перечень работ |
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории |
| |
Ремонт дворовых проездов |
- |
| |
Обеспечение освещения дворовых территорий |
над подъездом |
на крыше дома |
| |
|
| |
Установка скамеек |
|
| |
Установка урн |
|
Приложение №8
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Дополнительный перечень работ
по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов,
с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории
| № п/п |
Перечень работ, входящих в дополнительный перечень работ |
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории |
| |
Оборудование детских площадок |
Качели на деревянных стойках с оцинкованной балкой |
|
| |
Горки |
|
| |
|
Качалки на пружине |
|
| |
Песочница большая (дворик) |
|
| |
|
Песочница малая |
|
| |
Домик - беседка |
|
| |
Карусели |
|
| |
|
Детский игровой комплекс |
|
| |
Машинки |
|
| |
Оборудование спортивных площадок |
Уличный тренажер |
|
| Комплекс из турников и шведской стенки |
|
| |
Устройство автомобильных парковок |
Возможна установка велосипедной стойки на автомобильной парковке |
|
| |
Озеленение территорий |
Вазоны |
|
Приложение №9
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ
| Вид работ |
Единица измерения |
Единичная расценка, руб. |
| Минимальный перечень работ по благоустройству |
| Строительство дворового проезда, с асфальтобетонным покрытием |
1 кв. м |
с бордюром
2 130
|
|
| Строительство тротуара (пешеходной дорожки) с асфальтобетонным покрытием |
1 кв. М |
с бордюром
1 742
|
|
| Установка скамейки |
1 шт. |
350 |
| Стоимость скамейки |
1 шт. |
Без спинки |
|
| 9 000 |
|
| Установка урны для мусора |
1 шт. |
150 |
| Стоимость урны для мусора |
1 шт. |
400 |
| Стоимость установки светильника |
1 шт. |
1000 |
| Стоимость наружного освещения (стоимость светильника) |
1 шт. |
1500 |
| Дополнительный перечень работ по благоустройству |
| Установка стойки велосипедной |
1 шт. |
650 |
| Стоимость стойки велосипедной |
1 шт. |
7237 |
| Посадка зеленых насаждений: |
1 шт. |
1750 |
| - деревьев |
| - кустарника |
700 |
| Посев газона |
1 кв. м |
350 |
| Создание цветника, стоимость вазона |
1 шт. |
4900 |
| Детская игровая площадка: |
|
|
| качели |
1 шт. |
28939 |
| горка |
1 шт. |
67597 |
| качалки на пружине |
1 шт. |
19205 |
| песочница (малая) |
1 шт. |
17893 |
| песочница (большая, дворик) |
1 шт. |
130013 |
| домик-беседка |
1 шт. |
54072 |
| карусель |
1 шт. |
33240 |
| детский спортивный комплекс для младшей возрастной группы |
1 шт. |
95606 |
| детский спортивный комплекс для средней возрастной группы |
1 шт. |
198923 |
| машинки, паровозики |
1 шт. |
84938 |
| Спортивная площадка: |
|
|
| уличный спортивный тренажер |
1 шт. |
40167 |
| Комплекс из турников и шведской стенки |
1 шт. |
94939 |
| |
|
|
|
|
Приложение №10
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий и механизм контроля за их расходованием,а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое граждан в выполнении указанных работ
1. Общие положения
- Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования и использования денежных средств (далее – аккумулирование средств), поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица), направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы (далее – Программа), механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и финансового участия заинтересованных лиц в выполнении указанных работ.
- В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) дополнительный перечень работ – установленный постановлением Администрации Курской области перечень работ по благоустройству дворовой территории, софинансируемых за счет средств заинтересованных лиц;
б) трудовое участие – добровольная безвозмездная трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и выполняемая в качестве трудового участия заинтересованных лиц при осуществлении видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области;
в) финансовое участие – финансирование выполнения видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий поселка Коммунар Беловского района Курской области за счет участия заинтересованных лиц в размере не менее 5 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ;
г) общественная комиссия – комиссия, создаваемая в соответствии с постановлением Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района для рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, а также реализации контроля за реализацией Программы.
- Порядок и форма участия (трудовое и (или) финансовое)
заинтересованных лиц в выполнении работ
- Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия.
- Организация трудового и (или) финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
- Финансовое (трудовое) участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.
- Документы, подтверждающие форму участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных минимальным и (или) дополнительным перечнями, предоставляются в Администрацию Коммунаровского сельсовета Беловского района (далее - Администрация).
В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в установленном порядке, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в соответствии с настоящим Порядком.
Документы, подтверждающие финансовое участие, представляются в Администрацию не позднее 2 дней со дня перечисления денежных средств в установленном порядке.
В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом, рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.
Документы, подтверждающие трудовое участие, представляются в Администрацию не позднее 10 календарных дней со дня окончания работ, выполняемых заинтересованными лицами.
- При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня (минимального перечня - в случае принятия такого решения) работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
3. Условия аккумулирования и расходования средств
В случае включения заинтересованными лицами в заявку работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на лицевой счет администратора доходов бюджета - Администрации Коммунаровского сельсовета.
Лицевой счет для перечисления средств заинтересованных лиц, направляемых для выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства.
После утверждения дизайн-проекта общественной комиссией и его согласования с представителем заинтересованных лиц Администрация заключает с представителями заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, соглашение, в котором указывается объект благоустройства, реквизиты для перечисления средств, определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами, а также реквизиты счета, на который подлежат возврату денежные средства заинтересованных лиц в случаях определенных соглашением.
Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объема работ, указанного в дизайн-проекте, и составляет не менее 5 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ из дополнительного перечня работ.
Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.
Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется за 14 дней до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, указанной в соответствующем муниципальном контракте, в котором отражаются последствия неисполнения данного обязательства.
В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в установленный срок, то заявка такого многоквартирного дома в части выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству территории выполнению не подлежит.
Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках Программы, подлежит корректировке с включением следующих по очередности дворовых территорий, прошедших отбор в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.
Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета поселка Прямицыно с момента их зачисления на лицевой счет.
На сумму планируемых поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования Администрации как главному распорядителю бюджетных средств с последующим доведением в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов, предусмотренных Программой.
Администрация осуществляет учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
Администрация обеспечивает ежемесячное опубликование на официальном сайте Администрации поселка Прямицыно в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
Администрация ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес общественной муниципальной комиссии.
Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с утвержденным дизайн-проектом благоустройства дворовых территорий, утвержденного общественной комиссией и согласованного с представителем заинтересованных лиц.
Расходование денежных средств осуществляется путем принятия и оплаты обязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение №11
к проекту муниципальной программы
Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирование современной городской среды Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2018-2022 годы»
Порядок
разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн - проекта благоустройства дворовой территории,
включенных в муниципальную программу на 2017 год
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включаемых в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории поселка Коммунар Беловского района Курской области (далее - Порядок).
2. Для целей Порядка применяются следующие понятия:
2.1. дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
2.2.заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.
3. Разработка дизайн - проекта обеспечивается Администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района, с привлечением архитектора Администрации Беловского района Курской области, либо специализированной проектной организацией.
4. Дизайн-проект разрабатывается в отношении дворовых территорий, прошедших отбор, исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.
В случае совместной заявки заинтересованных лиц, проживающих в многоквартирных домах, имеющих общую дворовую территорию, дизайн - проект разрабатывается на общую дворовую территорию.
4. В дизайн - проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение дворовой территории на топографической съемке в масштабе с отображением текстового и визуального описания проекта благоустройства дворовой территории и техническому оснащению площадок исходя из минимального и дополнительного перечней работ, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, со сметным расчетом стоимости работ исходя из единичных расценок.
6. Разработка дизайн-проекта осуществляется с учетом местных нормативов градостроительного проектирования поселка Коммунар Беловского района Курской области.
6. Разработка дизайн - проекта включает следующие стадии:
6.1. осмотр дворовой территории, предлагаемой к благоустройству, совместно с представителем заинтересованных лиц;
6.2. разработка дизайн - проекта;
6.3. согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории с представителем заинтересованных лиц;
6.4. утверждение дизайн-проекта общественной муниципальной комиссией.
7. Представитель заинтересованных лиц обязан рассмотреть представленный дизайн-проект в срок не превышающий трех календарных дней с момента его получения и представить в Администрацию поселка Коммунар Беловского района согласованный дизайн-проект или мотивированные замечания.
В случае не урегулирования замечаний, Администрация поселка Коммунар Беловского района передает дизайн-проект с замечаниями представителя заинтересованных лиц общественной муниципальной комиссии для проведения обсуждения с участием представителя заинтересованных лиц и принятия решения по дизайн-проекту.
8. Дизайн - проект утверждается общественной муниципальной комиссией, решение об утверждении оформляется в виде про протокола заседания комиссии.
Муниципальные и правовые акты