ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2017 года № 48
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области на 2017 год».
Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" , Устава муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района,
Администрация Коммунаровского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год».
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в «Информационном бюллетене» и на официальном сайте администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава администрации
Коммунаровского сельсовета
Беловского района А.П.Ченцов
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Формирование современной городской среды
муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
Паспорт
Муниципальной программы муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
|
Наименование Программы |
муниципальная программа муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области "Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год " (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Федеральный Проект постановления правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды " |
|
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Разработчик Программы |
Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. |
|
Цель Программы |
целями Программы являются: |
|
повышение уровня благоустройства территорий Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области |
|
|
Основные задачи Программы |
1.Повышение уровня благоустройства дворовых территорий Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. 2.Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. |
|
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы |
повышение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и мест общественного пребывания населения |
|
Срок реализации Программы |
2017 год |
|
Перечень основных мероприятий Программы |
Перечень мероприятий, предусмотренных муниципальной программой муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области "Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год " |
|
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансовых средств 873502 руб., из них: сумма федеральной субсидии — 603328,00 руб.; областной субсидии — 141523,00 руб.; местный бюджет – 128 651, 84 руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы |
1.Приведение в нормативное состояние дворовых территорий п. Коммунар Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. 2. Приведение в нормативное состояние муниципальных территорий общего пользования в п. Коммунар Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. |
|
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения |
управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. |
Основные характеристики реализации Программы.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы ремонта и благоустройства дворовых территорий, а также мест массового пребывания населения, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации муниципальной программы
Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки многоквартирными домами истек, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских площадок.
Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.
До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по организации пешеходных дорожек, устройство парковок для временного хранения автомобилей.
Благоустройство дворовых территорий и мест общественного пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.
Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные дворы и дома, асфальтированные пешеходные дорожки, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.
Важнейшей задачей органов самоуправления муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.
Для поддержания дворовых территорий и мест общественного пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год» (далее – муниципальная программа), которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:
ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, в том числе пешеходных дорожек, мест стоянки автотранспортных средств, тротуаров и автомобильных дорог, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам п. Коммунар и проездов к ним;
ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов.
Комплексное благоустройство дворовых территорий и мест общественного пребывания населения, улиц, проезжих частей, остановочных и конечных площадок общественного транспорта, которое позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета сельсовета.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест общественного пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации
Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест общественного пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также мест общественного пребывания населения входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, включающей:
архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение детских площадок).
Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов.
Основными задачами Программы являются:
выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;
выполнение ремонта мест общественного пребывания населения;
приоритетное направление социально-экономического развития муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Срок реализации Программы - 2017 год, с возможностью внесения изменений в сроки реализации Программы.
3. Перечень мероприятий Программы
Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест общественного пребывания населения.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общая потребность в ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет 873502,00 руб. из них:
федеральный бюджет — 603328,00 руб.,
областной бюджет – 141523,00 руб.;
местный бюджет – 128 651.84 руб.,
в том числе:
на благоустройство дворовых территорий: всего — 625218.00 руб. :
федеральный бюджет — 402218,00 руб.,
областной бюджет – 94349,00 руб.;
местный бюджет – 128 651.84 руб.
на благоустройство общественных территорий: всего — 248284.00 руб.:
федеральный бюджет — 201110,00 руб.,
областной бюджет – 47174,00 руб.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется администрацией муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Заказчик Программы:
отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на их выполнение: обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий: подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование соответствующих мероприятий Программы на очередной финансовый год;
представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.
Исполнители Программы:
несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;
обеспечивают согласованность действий заказчика Программы по подготовке и реализации программных мероприятий;
представляют в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятий Программы.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация запланированных мероприятий в 2017 году позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дворовых территорий многоквартирных домов и мест общественного пребывания населения, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.
Оценка эффективности муниципальной программы проводится администрацией муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района осуществляет мониторинг ситуации и анализ эффективности выполняемой работы.
Исполнитель Администрация муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области предоставляет отчет о выполненных мероприятиях по сельсовету.
В рамках реализации муниципальной программы планируется:
ремонт пешеходных дорожек придомовых территорий многоквартирных домов;
ремонт проезжей части по улице Строителей п. Коммунар.
Индикатором эффективности реализации программы следует считать:
увеличение доли придомовых территорий, приведенных в нормативное состояние до 80 процентов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в проведении вышеуказанных мероприятий;
повышение социальной и экономической привлекательности муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды на территории муниципального образования Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области на 2017 год»
|
№ п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с показателями муниципальной программы |
|
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8 |
|
1. |
Основное мероприятие 1. Благоустройство дворовых территорий |
Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района |
2017 |
2017 |
Приведение в норматив-ное состоя-ние дворо-вых террито-рий площадью 218,0 кв. м п.Коммунар Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области |
|
2. |
Основное мероприятие 2 Благоустройство общественных территорий |
Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района |
2017 |
2017 |
Приведение в норматив-ное состо-яниемуници-пальных территорий общего пользования площадью 230,0 кв.м в п. Коммунар Коммунаровского сель-совета Беловского района Курской области. |
Повышение уровня благоустройства общественных территорий. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области |
Приложение № 2
к муниципальной программе
Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирования современнойгородскойсреды
на территории муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год» за счет средств местного бюджета
|
Статус |
Наименование муниципальной Программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Код бюджетной классификации |
Объемы бюджетных ассигнований ( рублей) |
|||
|
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2017 |
|||
|
Муниципальная программа Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области |
«Формирование современной городской среды» на 2017 год» |
всего |
873502,00 |
||||
|
в том числе: |
|||||||
|
Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района |
873502,00 |
||||||
|
Основное мероприятие 1 |
Благоустройство дворовых территорий |
Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района |
625218,00 |
||||
|
Федеральный и областной бюджеты |
001 |
0503 |
07301R5550 |
414 |
496567,00 |
||
|
Бюджет Коммунаровского сельсовета Беловского района |
001 |
0503 |
07301L5550 |
414 |
128651,84 |
||
|
Основное мероприятие 2 |
Благоустройство общественных территорий |
Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района |
248284.00 |
||||
|
Федеральный и областной бюджеты |
001 |
0503 |
07301R5550 |
414 |
248284,00 |
||
Приложение № 3
к муниципальной программе
Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
«Коммунаровский сельсовет» Беловского района
Курской области на 2017 год»
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области «Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год»
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов, руб. |
|
2017 год |
|||
|
Муниципальная программа Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области |
«Формирование современной городской среды» на 2017 год |
всего |
873502,00 |
|
Федеральный и областной бюджеты |
744851,00 |
||
|
Бюджет Коммунаровского сельсовета Беловского района |
128651,84 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
Приложение № 4
к муниципальной программе
Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
Адресный перечень многоквартирных домов,
дворовые территории которых отобраны и
подлежат благоустройству в 2017 году
1. Курская область, Беловский район, п. Коммунар
ул. Строителей дом № 1, дом № 2, дом № 3, дом № 4,
дом № 5, дом № 6, дом № 7.
Приложение № 5
к муниципальной программе
Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
Перечень общественных территорий,
подлежащих благоустройству в 2017 году,
с перечнем видов работ, планируемых к выполнению
-
№ п/п
Перечень общественных территорий, иных мероприятий по благоустройству
Адрес (местоположение) общественной территории
Перечень видов работ, планируемых к размещению
ул. Строителей
п. Коммунар
Беловского района
Курской области
Асфальтирование проезжей части улицы
Приложение № 6
к муниципальной программе
Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
«Коммунаровского сельсовет» Беловского района
Курской области на 2017 год»
Минимальный перечень
работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории
-
№ п/п
Перечень работ, входящих в минимальный перечень работ
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства дворовой территории
Строительство
пешеходных
дорожек
Асфальтирование дорожек.
Приложение № 7
к муниципальной программе
Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня работ
|
Вид работ |
Единица измерения |
Единичная расценка, руб. |
|
|
Минимальный перечень работ по благоустройству |
|||
|
Строительство тротуара (пешеходной дорожки) с асфальтобетонным покрытием |
1 пог. м. |
с бордюром 3000 |
|
Приложение № 8
к муниципальной программе
Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области
«Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
ПОРЯДОК
разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включаемых в муниципальную программу « Формирования современной городской среды
на территории муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Беловского района
Курской области на 2017 год»
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включаемых в муниципальную программу «Формирования современной городской среды на территории муниципального образования Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области на 2017 год (далее соответственно - Порядок, дизайн-проект, муниципальная программа).
2. Разработка дизайн-проектов обеспечивается Администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области и включает следующие этапы:
2.1. осмотр дворовых территорий, предлагаемых к благоустройству, совместно с собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица);
2.2. подготовка дизайн-проектов;
2.3. направление дизайн-проектов для обсуждения с представителями заинтересованных лиц;
2.4. согласование дизайн-проектов с представителями заинтересованных лиц.
3. Дизайн-проекты подготавливаются в отношении дворовых территорий по заявкам, одобренным общественной муниципальной комиссией для включения в муниципальную программу, с учетом даты представления предложений заинтересованных лиц в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.
4. Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект подготавливается в виде проектно-сметной документации и (или) в упрощенном виде - изображение дворовой территории на топографической съемке (схема благоустройства) с отображением текстового (пояснительная записка) и визуального (визуализация элементов благоустройства) описания проекта благоустройства дворовой территории исходя из минимального и (или) дополнительного перечней работ, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, со сметным расчетом стоимости работ исходя из единичных расценок.
5. Разработка дизайн-проекта осуществляется с учетом местных нормативов градостроительного проектирования Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области. При этом показатели, установленные указанным правовым актом, учитываются в качестве максимальных.
6. Дизайн-проект, согласованный представителем заинтересованных лиц, либо замечания к нему направляются в Администрацию Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня его получения представителем заинтересованных лиц.
7. При наличии мотивированных замечаний дизайн-проект корректируется и повторно направляется представителю заинтересованных лиц для согласования. Представитель заинтересованных лиц в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения, согласовывает откорректированный дизайн-проект.
8. В случае не урегулирования замечаний представителя заинтересованных лиц к дизайн-проекту, Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области передает дизайн-проект с замечаниями общественной муниципальной комиссии для проведения обсуждения с участием представителя заинтересованных лиц.
Общественная муниципальная комиссия рассматривает замечания к дизайн-проекту и принимает решение по представленным замечаниям о корректировке или об отказе в корректировке дизайн-проекта.
9. Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области с учетом решения общественной муниципальной комиссии направляет дизайн-проект представителю заинтересованных лиц для согласования. Представитель заинтересованных лиц в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения, согласовывает дизайн-проект.
10. В случае, если в установленные настоящим Порядком сроки дизайн-проект не согласован представителем заинтересованных лиц, дворовая территория многоквартирного дома не подлежит включению в муниципальную программу.
11. Дизайн-проект после согласования заинтересованными лицами утверждается общественной муниципальной комиссией. Решение об утверждении дизайн-проекта оформляется в виде протокола заседания комиссии.