АДМИНИСТРАЦИЯ КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «30» декабря 2015 года № 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ)
В соответствии со статьями 217 и 219 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Решением собрания депутатов муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области «О бюджете муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области» Собрание депутатов муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области
Постановляю:
- Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области и бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области).
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника отдела бухучёта и отчётности Головину Н.И.
- Постановление вступает в силу со дня подписания и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области и бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области)
Глава администрации Коммунаровского сельсовета
Беловского района Курской области Ченцов А. П.
Утверждён
Постановлением Главы
Администрации Коммунаровского
сельсовета Беловского района
Курской области от 30.12.2015 №93
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТА)
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 217 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов муниципального образования «Коммунаровского сельсовета» Беловского района Курской области «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Коммунаровский сельсовет» и решением Собрания депутатов муниципального образования «Коммунаровского сельсовета» Беловского района Курской области «О бюджете муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» (далее -
Решение) в целях организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области (далее- сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области бюджета) (далее – бюджетная роспись).
I. Состав сводной росписи, порядок её составления и утверждения
1. Сводная роспись составляется администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и включает:
бюджетные ассигнования по расходам муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" бюджета на текущий финансовый год согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" бюджета на текущий финансовый год согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" по главным распорядителям бюджетных средств (далее - главные распорядители), разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета;
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области бюджета на текущий финансовый год по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, кроме операций по управлению остатками средств на едином счёте местного бюджета.
2. Сводная роспись утверждается главой администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области в 10-дневный срок со дня подписания Решения, но не позднее 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Сводная роспись формируется в информационной системе в форме электронных документов и на бумажном носителе.
3. Утверждённые показатели сводной росписи должны соответствовать Решению.
4. Внесение изменений в утверждённые показатели сводной росписи на очередной финансовый год в связи с принятием решением Собрания депутатов муниципального образования "Коммунаровского сельсовета" Беловского района Курской области о внесении изменений в Решение оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи местного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу названного решения по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку, утверждённой главой администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области
5. Утверждённые показатели сводной росписи с учётом изменений, внесённых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, должны соответствовать Решению.
II. Лимиты бюджетных обязательств
6. Лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям утверждаются главой администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области в целом на год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области бюджета и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" бюджета, мероприятиям, кодам цели, кодам субсидии, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи.
7. Лимиты бюджетных обязательств формируются бюджетным отделом в пределах бюджетных ассигнований, установленных сводной росписью, в информационной системе в форме электронных документов и на бумажном носителе.
Лимиты бюджетных обязательств формируются на основании Предложений главных распорядителей, включающих в себя разделы, подразделы, целевые статьи (муниципальным программам муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области бюджета и непрограммным направлениям деятельности), группы, подгруппы и элементы видов расходов классификации расходов местного бюджета, а также мероприятия, коды цели, коды субсидии.
При формировании предложений главных распорядителей в лимиты бюджетных обязательств ( далее - Предложения в лимиты бюджетных обязательств) в первоочередном порядке предусматриваются расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, социальное обеспечение.
Предложения в лимиты бюджетных обязательств направляются в Управление финансов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются. Лимиты бюджетных обязательств по источникам финансирования дефицита бюджета не формируются.
III. Доведение бюджетных ассигнований, показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников)
8. После вступления в силу Решения, в течение трёх рабочих дней доводит до главных распорядителей письменное уведомление об утверждённых бюджетных ассигнованиях.
Бюджетные ассигнования доводятся до главных распорядителей, в соответствии с ведомственной структурой расходов, утверждённой Решением.
Главные распорядители ( главные администраторы источников) не позднее трёх рабочих дней со дня получения письменного уведомления об утверждённых бюджетных ассигнованиях предоставляют Предложения в лимиты бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном и электронном носителе по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку.
Специалисты бюджетного отдела и отдела прогнозирования доходов и отраслевого финансирования в пределах своей компетенции осуществляют проверку представленных Предложения в лимиты бюджетных обязательств на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. В случае установления расхождений Предложения в лимиты бюджетных обязательств возвращаются на доработку, которая должна быть осуществлена в течение одного рабочего дня.
В течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей(главных администраторов источников):
- показатели сводной росписи на очередной финансовый год по соответствующему главному распорядителю(главному администратору источников), в форме "Уведомления о бюджетных ассигнованиях (изменении бюджетных ассигнований) по расходам", "Уведомления о бюджетных ассигнованиях(изменения бюджетных ассигнований) по источникам финансирования дефицита бюджета" согласно приложениям №№5,6 к настоящему Порядку;
- лимиты бюджетных обязательств по расходам (изменения) в форме "Уведомления о лимитах бюджетных обязательств (изменения лимитов бюджетных обязательств) по расходам", по соответствующему главному распорядителю согласно приложению №7 к настоящему Порядку. Показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей (главных администраторов источников) до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
IV. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
9. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области отделом посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и (или) лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств) в информационной системе в форме электронных документов. Изменение сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников).
Главные распорядители (главные администраторы источников) в срок до 20 числа каждого месяца текущего финансового года направляют предложения в Управление финансов ( далее - Управление финансов), которое включает в себя письменное обращение на имя начальника Управления финансов с указанием:
положений бюджетного законодательства Российской Федерации, на основании которых вносятся изменения;
обоснований и расчётов предлагаемых изменений, с указанием причин образования экономии и необходимости направления экономии на предлагаемые цели, а также принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым по уменьшаемым статьям расходов, и двух экземпляров приложений №№5,6,7 к настоящему Порядку.
10. Управление финансов в течение 3 рабочих дней осуществляет контроль на соответствия вносимых изменений показателям сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств.
11. При прохождении контроля на соответствия вносимых изменений показателям сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, Управление финансов согласовывает вносимые изменения, путём подписания приложений №№ 5,6,7 к настоящему Порядку.
После внесения изменений в сводную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств один экземпляр приложений №№ 5,6,7 к настоящему Порядку в однодневный срок под роспись возвращает главному распорядителю, главному администратору источников.
Принятые уведомления хранятся на бумажном носителе в соответствии с номенклатурой дел на соответствующий финансовый год.
В приложениях №№5,6,7 устанавливаются следующие коды вида изменений:
001- изменения, вносимые по нормативным актам муниципального образования, о выделении средств из резервного фонда Администрации Коммунаровского сельсовета;
002- изменения в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов сверх объёмов, утверждённых Решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
003- изменения, вносимые в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
004- изменения, вносимые в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;
005- изменения, вносимые в случае получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объёмов, утверждённых Решением;
006- изменения, вносимые в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
008- изменения по дополнительным основаниям, установленным в Решении;
009- другие изменения, предусмотренные пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
010- изменения, вносимые в связи с принятием муниципального образования "Коммунаровского сельсовета" Беловского района Курской области о внесении изменений в Решении.
Предельный срок внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливается 10 рабочих дней со дня возникновения основания.
12. По не прошедшим контроль изменениям, Управление финансов возвращает письмо с приложениями №№ 5,6,7 без исполнения с указанием причины.
13. Внесение изменений в сводную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств осуществляется бюджетным отделом по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по дополнительным основаниям, установленным в Решении.
14. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Решение не допускается.
15. Уменьшение общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённых в установленном порядке главному распорядителю, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в Решение не допускается.
16. Направление и использование бюджетных средств на цели, не соответствующие годовым показателям уточнённой сводной росписи, является основанием для принятия решения о нецелевом использовании средств местного бюджета.
Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Управление финансов предложения об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств до 20 декабря текущего финансового года.
Внесение изменений в сводную роспись осуществляется до 28 декабря текущего финансового года, за исключением изменений, связанных:
- с принятием решения о внесении изменений Решение на текущий финансовый год;
- на основании нормативных актов, которыми выделяются средства из резервного фонда администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области;
- в связи с сокращением межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- в связи с получением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета сверх объёмов, утверждённых Решением.
V. Состав бюджетной росписи, порядок её составления, утверждения и доведения, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований)
17. Бюджетная роспись главных распорядителей (главных администраторов источников) (далее- бюджетная роспись) включает:
бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя на текущий финансовый год в разрезе получателей средств муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области бюджета, подведомственных главному распорядителю, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов местного бюджета, классификации операций публично-правовых образований (далее - классификации операций сектора государственного управления), относящихся к расходам бюджетов, СубКОСГУ, мероприятиям, кодам цели, кодам субсидии;
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области бюджета главного администратора источников на текущий финансовый год в разрезе группы, подгруппы, статьи (в т. ч. подстатьи и элемента), вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
18. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств составляются и формируются главным распорядителем (главным администратором источников) по соответствующим получателям бюджетных средств, в соответствии со сводной росписью и утверждёнными лимитами бюджетных обязательств с утверждением руководителя главного распорядителя по формам согласно приложениям №№ 8,9 к настоящему Порядку.
19. Порядок составления , утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя ( главного администратора источников) устанавливается соответствующим главным распорядителем (главным администратором) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка. Утверждённая руководителем главного распорядителя и заверенная копия бюджетной росписи предоставляется в течение трёх рабочих дней с момента её утверждения.
20. Лимиты бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета утверждается в предела, установленных для главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств в целом на год, по разделам, подразделам, целевым статьям( муниципальным программам муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов местного бюджета, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, СубКОСГУ, мероприятиям, кодам цели, кодам субсидии).
Бюджетные ассигнования для администраторов источников утверждаются в соответствии с установленными для главного администратора источников бюджетными ассигнованиями, в ведении которого они находятся.
VI. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до получателей средств местного бюджета (администраторов источников)
21. Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных получателей средств местного бюджета (администраторов источников) до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
VII. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
22. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель(главный администратор источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и (или) лимиты бюджетных обязательств ).
23. Изменение бюджетной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по дополнительным основаниям, установленным в Решении, с присвоением кодов вида изменений, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.
24. Приложения №№5, 6, 7 служит основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Главный распорядитель( главный администратор источников) обязан в течение трёх рабочих дней со дня получения приложений №№5, 6, 7 внести изменения в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств и довести указанные изменения до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств местного бюджета (администраторов источников) .
VIII. Взаимодействие главных распорядителей (главных администраторов источников) с подведомственными распорядителями и (или) получателями средств муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области бюджета (администраторами источников) по составлению и ведению бюджетной росписи
25. Порядок взаимодействия главных распорядителей (главных администраторов источников) с подведомственными распорядителями и (или) получателями средств муниципального образования "Коммунаровский сельсовет" Беловского района Курской области бюджета (администраторами источников) по составлению и ведению бюджетной росписи устанавливается соответствующим главным распорядителем (главным администратором источников)