ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области по предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков» (далее – Административный регламент), определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель либо его представитель обращается в Администрацию Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области (далее - Администрация) по адресу:
307921, Курская область, Беловский район, п. Коммунар ул. Комсомольская д.2А,
Сведения о графике работы отдела:
Понедельник – пятница: 9.00 – 17.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Прием заявлений и документов осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 13.00
Выходной: суббота, воскресенье.
Телефон для справок и консультаций /факс: 8(47149) 2-41-24.
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области в сети Интернет (http://www.admkoms.ru );
- в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (далее – Портал) (http:pgu.rkursk.ru);
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или личного посещения Администрации.
1.3.2. Указанная информация может быть получена в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте;
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
1.3.3. Основными, общими требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование не должно превышать 10 минут. В случае если ответ требует дополнительной подготовки, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте)
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
При индивидуальном консультировании, в случае обращения по электронной почте, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
Индивидуальное консультирование по телефону
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Публичное устное консультирование
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным сотрудником с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения.
Публичное письменное консультирование
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации.
1.3.4. Сотрудники Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- сотрудник не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области (далее по тексту - Администрация).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами управления строительства, архитектуры, земельных отношений, муниципального имущества, ТЭК, ЖКХ, связи, транспорта Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Управление).
Для получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется информационное взаимодействии с управлением Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии Курской области.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3 Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования « Коммунаровского сельсовета» Беловского района Курской области;
мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, подписанного главой Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрен.
Срок выдачи (направление) документов являющихся результатом предоставления муниципальной услуги составляет не более 3 календарных дней.
2.5. Способы подачи заявления на оказание услуг
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- через сайт
2.6. Способы получения результата оказания услуги
- лично;
- через законного представителя;
-почтой.
- через сайт
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета» от 25.12.1993 № 237),
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрании законодательства РФ" от 29.10.2001 № 44, ст. 4147, в "Российской газете" от 30.10.2001 № 211-212);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Российская газета, 30.10.2001);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822; «Российская газета» от 08.10.2003 № 202; «Парламентская газета» от 08.10.2003 № 186);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ» от 02.08.2010 № 31, ст. 4179; "Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22.)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) Федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, Федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» ("Российская газета", N 192, 22.08.2012);
- Законом Курской области от 06.10.2006 № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» («Курская правда» от 19.10.2006 № 157);
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области с заявлением по форме, согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
Документы предоставляются в двух экземплярах, один из которых является оригиналом и возвращается заявителю после завершения приема и регистрации заявления.
2.8.2. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта заявителя, либо представителя заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) учредительные документы;
4) правоустанавливающие документы на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке (если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
5) правоустанавливающие документы на земельный участок (если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
6) два экземпляра схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в пределах границ муниципального образования « Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области, выполненных в соответствии с приложением №2, на бумаге формата А4 (документ изготавливается лицензированными коммерческими организациями);
7) два экземпляра схемы расположения земельного участка (земельных участков) на топографической основе М 1:500 на территории Беловского района Курской области , выполненных в соответствии с приложением №3, на бумаге формата А4. При больших размерах земельного участка (невозможности отобразить его в масштабе на бумаге формата А4) схема расположения земельного участка (земельных участков) может быть выполнена на бумаге формата А3 или в М 1: 1000 или М 1:2000 (документ изготавливается лицензированными коммерческими организациями);
8) технический паспорт на имеющиеся объекты капитального строительства в границах земельного участка;
9) исполнительная геодезическая съемка земельного участка в масштабе 1:500 (документ не является обязательным и может быть представлен заявителем по собственной инициативе. Документ изготавливается лицензированными коммерческими организациями);
10) акт согласования границ земельного участка.
2.8.3. Документы указанные в подпунктах 1,2,3,4,5,8 пункта 2.8.2 Административного регламента предоставляются:
- либо в виде нотариально удостоверенных копий документов;
- либо копия документа заверяется при наличии оригинала на месте предоставления муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
1) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
2) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке;
3) копия решения об утверждении проекта межевания территории (подлежит предоставлению при формировании земельного участка под многоквартирные жилые дома и для строительства линейных объектов);
4) кадастровая выписка о земельном участке;
Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление подписано неуполномоченным лицом;
- непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, для сличения, если представленные копии не заверены нотариально;
- в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, подчистки либо приписки, зачеркнутые слова.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента
обращение лица, полномочия которого по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (при обращении уполномоченного представителя заявителя);
образование земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости (в том числе, отсутствие подъезда, подхода к формируемому земельному участку с земель общего пользования);
расположение объектов капитального строительства, не принадлежащих заявителю, на земельном участке, схема которого изготавливается и утверждается;
пересечение границами формируемого земельного участка границ муниципального образования « Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области, кадастровых кварталов и границ территориальных зон в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования « Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области;
образование земельного участка приводит к невозможности размещения объектов недвижимости.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по тарифам, установленным коммерческими организациями.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставляемой услуги составляет 10 минут.
2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.16.1. В случае предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Время регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
2.16.2. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленный почтовым отправлением, по электронной почте подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения обращения заявителя.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно обеспечивать:
-комфортное расположение заявителя и должностного лица уполномоченного подразделения;
-возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;
-телефонную связь;
-возможность копирования документов;
-наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Центральный вход в здание Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Прием заявителей осуществляется в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, т.е. на рабочих местах специалистов Отдела.
Визуальная, и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на сайте Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
Мультимедийной формы предоставления информации о муниципальной услуге не предусмотрено.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
информированность заявителей о месте нахождения и графике работы Администрации, порядке предоставления муниципальной услуги: на официальных сайтах в сети «Интернет», в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления муниципальной услуги в Администрации;
своевременность приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в Администрации;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия должностными лицами Администрации решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления муниципальной услуги в электронной форме;
отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего регламента.
2.18.2. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Администрации при предоставлении муниципальной услуги:
при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
при получении результатов предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги при подаче документов и при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.18.3. Возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационо-телекоммуникационных технологий.
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги лично, по телефону или на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», если услуга предоставляется в электронной форме.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.19.1.Предоставление муниципальной услуги в ОБУ «МФЦ»
2.19.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
Получить муниципальную услугу в электронной форме на Едином портале могут лишь зарегистрированные пользователи. Пройти процедуру регистрации можно на Едином портале в личном кабинете.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде необходимо заполнить заявление о предоставлении муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков».
Данные, указанные заявителем при регистрации на Едином портале автоматически заполняют соответствующие поля заявления, необходимо заполнить лишь недостающую информацию и отправить заявление.
Заявление в электронном виде поступит в Управление.
Уточнить текущее состояние заявления можно в разделе «Мои заявки».
Результатом предоставления муниципальной услуги в электронной форме будет являться поступление сообщения о принятии решения по заявлению, которое поступит в Личный кабинет в раздел «Мои заявки».
Подача заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с применением простой электронной подписи.
Для подписания документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе на универсальной электронной карте.
В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления определенной муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
рассмотрение представленных документов;
подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов
3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подача заявителем заявления о предоставлении ему муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.2.2. При получении заявления Управление проверяет:
1) наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги, специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления;
3) Сверяет подлинники и копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, если документы представлены заявителем лично;
при наличии в представленных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы.
Если при установлении фактов наличия в представленных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов;
3) заполняет расписку о приеме (регистрации) заявления заявителя;
4) вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении государственной услуги, составляет 10 минут с момента обращения заявителя.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- прием документов и внесение записи в журнал входящей корреспонденции;
- отказ в приеме документов.
Фиксацией результата является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг
3.3.1. Основанием для осуществления указанной процедуры является:
не представление заявителем самостоятельно документов, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента.
3.3.2. Специалистом Управления в соответствии:
с пунктом 2.9 Административного регламента формируется и направляется в электронном виде запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в управление Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии Курской области
3.3.3. Критерием принятие решений является непредставление заявителем полного пакета документов.
3.3.4. Результатом административной процедуры является:
получение документов, запрашиваемых в соответствии с пунктом 2.9 Административного регламента;
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления требования к органу (организации), предоставляющему документ и (или) информацию.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с запросом документов, составляет 5 рабочих дней с момента регистрации заявления в Управлении.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос, должностное лицо Управления, приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Результат административной процедуры – получение ответа на межведомственный запрос Управления.
Способ фиксации результата – регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале учета входящей корреспонденции.
3.4. Рассмотрение представленных документов
3.4.1. Основанием для начала процедуры проведения рассмотрения документов, представленных заявителем, является их получение зарегистрированного заявления с полным пакетом документов специалистом Управления, ответственным за подготовку результата предоставления муниципальной услуги (далее по тексту – специалист Управления).
3.4.2. Специалист Управления устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.11.2 настоящего Регламента.
3.4.3. Если по итогам экспертизы представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления направляет соответствующие запросы в компетентные организации с обязательным информированием об этом заявителя.
3.4.4. Максимальный срок выполнения указанных административных процедур составляет 10 рабочих дней.
3.4.5. Результат административной процедуры - выводы о соответствии предоставленных документов на оказание муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Результат административной процедуры не фиксируется.
3.5. Подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, и его подписание.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являются выводы специалиста Управления по итогам рассмотрения документов.
На основании выводов принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и готовится проект постановления Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования « Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области. Если в предоставлении муниципальной услуги отказывается, то готовится уведомление с указанием оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Подготовленный специалистом проект документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, согласовывается с главой Администрации.
3.5.3. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 1 день на каждое должностное лицо (всего 3 дня).
3.5.4. После согласования проекта должностными лицами, перечисленными в пункте 3.5.2 настоящего Регламента, он передается на подпись главе Администрации.
3.5.5 Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.5.6 Результат административной процедуры:
- подготовка постановление Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования « Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области.
- в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги – уведомление об отказе.
3.5.7 Постановление администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Беловского района Курской области или уведомление об отказе регистрируется в журнале исходящей корреспонденции.
3.6. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования « Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист отдела организационной и кадровой работы Администрации по телефону (почтой) и посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) приглашает его в Администрацию для получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.3. Специалист отдела организационной и кадровой работы Администрации вносит в журнал регистрации исходящей корреспонденции или в журнал регистрации постановлений Администрации запись о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги и дате направления его по почте.
В случае если решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги выдается заявителю на руки, запись о дате получения решения в журнал регистрации исходящей корреспонденции Администрации осуществляет специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.6.4. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет три рабочих дня.
3.6.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) постановления Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования « Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6. Способ фиксации результата - запись в журнале регистрации постановлений или в журнале исходящей корреспонденции Администрации.
IV.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль осуществляется:
- Глава Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги постановлением администрации формируется комиссия.
4.2.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы администрации района.
4.2.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за исполнением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее жалоба)
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
5.3. Органы муниципальной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявители могут направить жалобу (претензию) в досудебном и внесудебном порядке
- в Администрацию Коммунаровского сельсовета Беловского района Курская область, Беловский район, п. Коммунар ул. Комсомольская д.2А, телефон- 8(47149) 2-41-24
- по средством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://gosuslugi.ru;
- на официальный сайт Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района: http://www.admkoms.ru ;
- на официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru;
- главе Администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района Курской области Курская область, Беловский район, п. Коммунар ул. Комсомольская д.2А;
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, является подача жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые руководителем Отдела, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Отдела.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг.
5.4.5. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.4.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Ответ по существу на жалобу (претензию) заявителя не дается в следующих случаях:
- при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии, о фамилии, имени, отчестве заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
- при отсутствии подписи заявителя;
- если аргументом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке;
- если в тексте содержатся нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
- если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, жалобы (претензии).
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте Администрации Беловского района Курской области, едином портале государственных и муниципальных услуг.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»
Главе Администрации Беловского района Курской области
__________________________________________________
от ________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже/полное
наименование юридического лица)
__________________________________________________
(Данные паспорта/ адрес регистрации,
__________________________________________________
контактный телефон)
__________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас утвердить схему расположения земельного участка, общей площадью ______________ кв.м, по адресу: ___________________ _____________________________________________________________________________,
на кадастровом плане территории в кадастровом квартале ________________, Цель использования земельного участка: _______________________________ _____________________________________________________________________________.
Приложение:
___________________________________________________ Ф. И. О.
(подпись)
«_______» ______________________20__ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»
ТИПОВАЯ ФОРМА
|
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале
46:01:___________
|
|
|
|
КАДАСТРОВЫЙ ПЛАН ТЕРРИТОРИИ
(выписка из государственного кадастра недвижимости)
|
КПТ
|
|
|
|
|
План (чертеж, схема) границ земельного участка
|
|
|
СХЕМА
|
|
|
Подготовлено:
___________________
___________________
«___» ____________ 20___ года
|
|
|
Запрашиваемый вид использования земельного участка:
|
|
|
Ориентировочная площадь земельного участка, вычисленная графическим способом ____ кв. м
|
Заявитель
___________________
___________________
|
Адрес участка
___________________
___________________
|
Масштаб
1 : _____
(при наличии)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»
ТИПОВАЯ ФОРМА
┌──────────────────────────────────────────────────────
│ │
│ Схема расположения земельного участка
на топографическом плане │
│ │
┌───────────────────┬─────────────────────┐
│ Ситуационный план │
расположения участка │ │
│ │ │в М 1:10000 │ │
│ │ └─────────────────────┤ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ СХЕМА │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
│ └─────────────────────────────────────────┘ │
│ │
│ Запрашиваемый вид использования земельного участка: │
│ │
├────────────────────────┬────────────────┬────────────
│Ориентировочная площадь │ Заявитель │ Адрес участка │ Масштаб │
│ земельного участка, │________________│_______________│ 1: _____ │
│вычисленная графическим │________________│___________________│ │
│способом,_________ кв. м │ │ │ │
└────────────────────────┴────────────────┴────────────
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИИ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Муниципальные и правовые акты